根据国务院办公厅颁发的《电价改革方案》，国家发改委日前出台了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》三个电价管理办法。发改委方面表示，这标志着我国电价将实行新的定价机制。
电价新定价机制的出台，表明此前一直被媒体炒得沸沸扬扬的煤电联动方案终于正式敲定。《上网电价管理暂行办法》中明确表示：上网电价将与燃料价格实行联动；这一联动
机制的基本原则是：凡是煤炭价格在6个月内上涨幅度达到5％，在电力企业消化30％的煤价上涨因素后实行联动。但记者注意到，在《销售电价管理暂行办法》中，电价被简化分为农业用电价、居民用电和工商业及其他企业用电价三类，其中，农业电价与居民电价实行定期校核和调整，调整电价前需依法召开听证会，而工商业及其他企业电价与上网电价实行联动。
据了解，国家发改委价格检测中心曾对2005年煤炭市场做出预测，今年煤炭供需缺口在7000万吨至8500万吨之间，价格增幅大致在5％至7％之间；年初行业分析机构———上海申银万国证券研究所有限公司一份煤炭行业研究报告预测，2005年电煤价格上涨将超出先期预测的5％至8％，达到12％至17％左右，煤炭价格将达到历史高点，而今年4月初，山西超产国有大矿将面临大面积停产整顿的消息更让人担心煤炭价格将超出最终预期，会一路上扬。
据了解，现在工商业实行的是错峰用电，峰谷与峰值之间存在几倍的差价，最贵的时候每度1元多，建外友谊商店一位后勤管理人无奈告诉记者：“今后电价和上网电价实行联动后，因为上涨幅度没法预料，对企业影响很难说。但可以预计的是商场商品的价格肯定也要跟着上涨。”相关的生产企业也有同样的看法。
“我不赞成将工商企业销售电价和上网电价实行联动。”曾向国务院建议实行“煤电联动”机制的中国社科院经济学教授岳福斌昨天向记者表示。
岳福斌告诉告诉记者：这意味着垄断电力企业会将成本转嫁工商企业，而工商企业又肯定会将这部分上涨成本摊消在商品价格内，最终将转嫁给消费者；实际上电力公司应该从降低能耗、提高效率来降低成本，而不是一味地将价格推高。
