南国时评：设“安全县长”是一种远见

　　为加强矿山企业安全生产监督管理，遏制重特大事故的发生，河北邢台市政府日前决定面向社会公开选拔3名主管矿山安全工作的副县长。据了解，集中公开选拔“安全县长”在全国还不多见（据《珠江晚报》4月6日报道）。

　　河北邢台市公开选拔“安全县长”虽然在全国不多见，但面对当前严峻的生产安全形势，却非常有必要。在电力、化工、矿山等高危生产企业里，安全管理设有专门的机构，从

领导层到基层一线各级分设专职的安全员。安全员全称“安全技术管理员”，是一项技术性和责任心要求很强的工作。由于安全管理是一项齐抓共管的综合性日常工作，每个生产管理人员其实也都有安全管理的责任，那么为什么还要设立专职的安全员呢？

　　安全和生产是一对矛盾，生产才会有生产安全问题，生产能力越强安全事故的机率就越大，这是很自然的。为了保证安全，就必然对生产有所制约。这就好像开车，车速再快也要以安全保障为前提，不能任意加快。但安全和生产又是可以相互统一兼顾的，在安全保障充分的前提下，提高生产效益的目的也是可以达到的。可是，虽然我们一再警示“安全第一”，当生产管理者为了追求最大生产效率的时候，往往会以牺牲安全为代价，争取“效益第一”。所以，专职安全员的作用，就是专门管安全，从事安全问题的处理和宣传，不须考虑生产效益问题，只要有隐患就有权作出停产等处理决定。为了保障安全员的这个权力，许多注重安全的企业，有个不成文的规定，就是安全管理人员在安全管理上“见官大一级”，有绝对的处理权。

　　明白了这些，就明白了河北邢台市选“安全县长”的意义了。安全生产管理需要专业技术过硬的人才，需要心无旁鹜，专职专管。主管工业生产的副县长也有管安全的责任，但一方面也许他的政绩更需要用生产效益来证明，那么有时安全问题就会被生产任务所“压倒”；另一方面，安全管理具有很强的专业技术性，许多领导对安全就是思想上重视，在具体的管理和方法上却很难做到有的放矢，这都是不容忽视的客观现实。针对此河北邢台选拔具有高素质的、合格的专职“安全县长”，从更高的管理层开始重视和加强安全生产管理，是符合当前安全形势的需要的，这是无疑是一种远见卓识，值得别的地方学习借鉴。

　　河南 陆钦

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　　作者：陆钦

　　（来源：新桂网-南国早报）