专利执法“一体化”

　　昨日，长沙、株洲、湘潭三市知识产权局共同签署了《长株潭专利行政执法协作协议》。由此，长株潭三市间专利行政执法正式建立起案件移送、协查和协同办案制度。同时，这也意味着长株潭三市经济一体化进程中，协调管理机制已经得到进一步加快。这是长株潭三市在行政执法上的第一份协作协议。

　　避免执法地方保护

　　“一直以来，专利行政执法存在着资源浪费的现象。签订三市行政执法协作协议，将充分发挥各地专利行政执法优势，有效整合执法资源，加大对三地专利违法行为的打击力度。”省知识产权局局长龚世益说。

　　龚世益介绍，长株潭三市的知识产权局成立了三市知识产权协作领导小组，下设办公室，由三市轮流主持日常工作，并共同商定了建立三市间专利行政执法协作机制，调节处理专利侵权的纠纷案件。对于涉及到三市的重大专利侵权案件，三市将协调工作，充分发挥协作办案的优势，各司其职，必要时还能协同开展调查取证。

　　根据《长株潭专利行政执法协作协议》，专利侵权纠纷案件的调处依据《中华人民共和国专利法》、《湖南省专利保护条例》、《专利行政执法办法》等相关法律法规规定，按照行政区域管辖的原则开展工作。三市知识产权局在收到本市请求人提出的专利侵权纠纷调处请求后，凡符合立案条件的，先行受理。如管辖权不属于本市，在受理的同时，向请求人出具《三市专利侵权纠纷案件接受单》。

　　龚世益表示，三市专利行政执法协作便于互相监督，增加案件透明度，可以最大限度避免执法过程中的地方保护。

　　最大限度减少维权成本

　　“协作执法对于维权当事人最大的好处，就是可以最大限度地减少维权成本。”湘潭市知识产权局一位负责人介绍，湘潭市知识产权局曾接待过外市的一些权利人，他们千里迢迢赶来，却由于没有办理相关委托手续或请求书没盖公章使得不能及时予以立案，不仅耽搁了时间，增加了开支，而且不利于及时制止侵权行为。

　　而开展三市协作执法后，行政执法资源共享，将大力提高办案效率。这些问题自然也将迎刃而解。

　　据了解，今后，长株潭三市知识产权局还将在政府网站上建立专利执法信息专栏，及时通报专利侵权大案要案，交流三市间涉嫌假冒、冒充专利产品名单，交流办案经验，实现资源共享。这样长株潭三市专利行政执法水平和能力将得到大力提高。

　　为三市协调机制提供范本

　　在没有行政一体化的前提下，长株潭经济一体化如何“分家而治”，实现多赢格局？长株潭三市之间的协调管治曾一度成为大家关注的焦点。昨日，长株潭专利行政执法协作协议的签订可谓为此提供了一个成功的范本。

　　前年的长株潭一体化会议上，三市提出了要加快三市“交通同环、电力同网、信息同享、金融同城、环境同治”步伐，建立健全协调机制。专家表示，长株潭专利行政执法协作协议的签订，对于三市行政执法的协调有开创性的意义，它将为三市行政管制走向协调健全迈出一大步。本报记者储文静