药太黑关起门来发回扣 成都“铁规”重击药腐败

　　猖狂回扣

　　收受药品“回扣”对患者是隐蔽的，在医院内部则是公开的

　　药品经销商在医院上班时间和医生办公室内，当着众多医生和护士的面发放“回扣”款

　　遏制回扣

　　成都市建立“医疗系统行、受贿不良记录数据库”，将违规收回扣者及送回扣的药品经销单位列入 “黑名单”

　　昨日记者获悉，2004年，郫县某医院外二科多名医务人员因为通过开处方，收取药品经销商“回扣”，而受到成都市检察机关查处。截至昨日，7名医务人员因为构成受贿罪，涉案金额20多万元，被法院判定有罪。检察院因此提出建立“医疗系统行、受贿不良记录数据库”，将违规收受红包、回扣者以及送回扣的药品经销单位列入“黑名单”的检察建议。据悉，目前成都医疗卫生系统已经采纳了检察院的“黑名单”建议。郫县卫生部门已率先启动“黑名单”。

　　药太“黑” 关起门来发回扣

　　去年4月，郫县检察院接到一封举报“郫县某医院外二科主任收取药商回扣”的信。检察院的反贪部门当即展开调查。检方没有预料到，此案就像拔萝卜带出泥一样，找一个医生谈话立刻牵出另一个医生。外二科里有6名医生被卷入调查。

　　郫县检察院在一份调查分析报告中，用“社会影响极大，对医务人员的公众形象破坏性极大。”这样的字眼来形容这起“近年我市最大的医药腐败串案”。

　　从查处的7桩案件来看，行、受贿都在半公开状态下进行。“对患者是隐蔽的，在医院内部则是公开的。”涉案的医生们对医药代表集体讨价还价，定下“回扣”比例，药品经销商在医院上班时间和在医生办公室，当着众多医生和护士的面发放“回扣”款，根本没有从法律上认识到这种行为的违法性。

　　检察机关在查处这批案件中发现，有一种药名为“典沙”的药品，每支出厂价13元，招标中标价每支33元，利润达20元，此案中“典沙”药商给医生的处方回扣费是每支8～10元，另外给科主任1元/支，药房统方费1元/支，扣除这些“回扣”支出，医药代表仍有每支8～10元的利润。

　　要治黑 “铁规”重击药腐败

　　在采访中，多名检察官就遏制“药品回扣”腐败发表观点，建议药品招投标委员会、物价部门、卫生部门在确定标价时，将药品的中间环节利润控制在20%、30%……或更合理的范围内。使药商没有更多的利润去行贿，也就不可能有行贿的物质基础，从而实现相对公平的竞争机制。

　　同时，检察官们还建议建立“医疗系统行、受贿不良记录数据库”，将违规收受红包、回扣者列入“黑名单”，永不录用，并予以通报或在医疗系统进行公布；对送回扣的药品经销单位，取消其在各医疗机构的经营权，不得参与国家药品招投标。同时，严格控制医生的处方权，定期或不定期地对医生开处方的情况进行抽查分析，采取措施不允许医药代表到医院进行促销。

　　据了解，检察建议发出不久，成都市卫生局就出台了一系列“铁规”。包括“成都市卫生系统不良系统药品、医疗设备（耗材）销售不良记录查询系统”、“加大对医师处方的监管”、“加强对大额处方的抽查”等；对给予回扣、开单提成的药品生产、经营企业予以曝光，商请有关单位取消该企业2年内参加医疗机构药品集中招投标的资格，取消其进药权。（彭祖君谷萍曾光 邓剑）（责任编辑:罗茜）（来源：成都商报）