据《江南时报》4月5日报道，目前南京有大大小小医院几百家，建有2个废物处理场。按照南京市卫生主管部门的要求，南京市所有医疗机构的医疗垃圾都要送往这两个中心集中焚烧处理。南京市共有床位3万多张。根据国家有关标准，每床每天产生医疗垃圾量为0.5公斤，据此推算，南京每天产生医疗垃圾至少15吨，一年的量高达5475吨。但对照上述2家医疗垃圾处理中心的数据统计，目前每天仅有5吨左右的医疗垃圾进入正规渠道处理，其它三分之二———每天10吨左右，一年3000多吨的医疗垃圾去向不明。其实，有关医疗垃圾未经无害
化处理即流入社会的报道并不是第一次见诸报端。在不少地方，不仅医疗垃圾存在这一问题，电子垃圾、生活垃圾的处理也存在类似问题。这些垃圾有的变成了市场上流通的“黑心棉”，有的成为塑料包装品进入人们的生活，有的污染了环境，给公众的身体健康带来了巨大威胁。尽管有关部门进行过治理，但时至今日问题依然，隐患依存。这些问题长期存在而得不到有效治理，其中的根源应该引起高度重视。
医疗垃圾等废物，如果不加处理就被回收使用，其危害自不待言，为此国家有关部门曾经发布过相关规定，要求对此类废物必须进行无害化处理。然而调查发现，垃圾处理仍然存在着巨大安全隐患和漏洞。以医疗垃圾的问题为例，一方面，一些个人诊所以及规模比较小的医院根本不重视医疗垃圾的处理规程，轻易将其丢弃；另一方面，一些废品收购点违反规定大量收购医疗垃圾。这些垃圾最后都进入到废品加工点被重新加工成各种生活用品流入社会。而且加工与收购流程同出一辙，既不进行严格的卫生和消毒处理，也不进行检验，导致这些废物几乎是“原汁原味”地进入流通领域，进入人们的生活。
其实，垃圾处理存在的问题归根结底是一个管理问题。尽管其中不乏市场成分，如医院为了减少处理费用故意为之，垃圾收购点的无序经营，再生物品企业的违规操作等，但所有这些因素都只是问题的一部分，并非根本原因。根本原因是相关部门没有严格执法，监管不到位。医疗垃圾的处理国家有专门的规定，其它垃圾的处理也有相应的规章，对此，垃圾处理领域的经营者都是心知肚明的。不管是主观上的故意违规，还是客观上的放任经营，都在于这样做没有太大的损失，没有太大的风险，或者说风险在可以控制的范围。
市场经济是法治经济，关键点就在于要严格依法依规经营。在垃圾处理问题上，国有企业和大企业能够做到的，按道理小企业和个体经营者也应该做到。之所以出现目前的局面，关键在于监管的缺失。监管缺失不仅反映在管理制度的不落实，还反映在管理方式的不到位、管理理念的不适应等一些方面。垃圾处理行业是一个特殊行业，需要特定的管理体制，如高标准的准入限制，日常的巡回检查和严格的处罚等。如果将垃圾处理等同于一般行业的管理，必然会出现这样那样的问题。
也许，存在监管缺失的领域还不少，如安全生产领域，其隐患和危害同样不可小视。因此，在这种情况下，有关部门应该充分重视市场经济条件下行政监管的研究和改革，找出问题的症结，不断探索既符合市场经济需要、又能充分保障群众生命安全的监管体制和监管方式。
