病残老人托老“投奔无门”

　　Ｎ本报记者 李雅实习生陈志樱

　　本报讯“条件好的老人院不收生活不能自理的老人，能收的条件又太差，还要交赞助费。”福州台江的林女士，最近为70多岁瘫痪在床的老父亲忙晕了头。有林女士这样苦恼的人还不少。

　　据了解，福州现有60岁以上人口72万，城区20万，其中不乏病残、生活不能自理者。而目前福州城区仅有敬老院、托老所十余家，总床位不到2000张。

　　到底谁来构筑久病老人的养老安乐窝？据福州市老龄委副主任陈木霖介绍，随着人口老龄化，人们对养老机构的需求量增加，但是养老院是个福利机构，如果没有政府的优待政策，大多无利可图，发展养老机构存在实际困难。相关人士呼吁，民办养老机构优惠政策应尽早出台。

　　现状：进养老院三道门槛

　　林女士家里的保姆已经换了十几个，都是嫌照顾老人麻烦，干一两天就走。再加上老人生病后，有了心理障碍，因此就想为父亲找一个集养老、心理治疗、保健疗养为一体的场所。可是已经两个月了，至今没有头绪。

　　昨日，记者走访了福州鼓楼区老年公寓、台江区老年公寓、省老年医院老年护理中心，发现托老服务机构的从业人员多数未经过专业培训，服务品种单一，除负责老人的一日三餐及提供简单的娱乐活动外，绝大多数无力提供老人所需的康复、护理服务，更谈不上心理慰藉、患病治疗等服务。即使如此，久病老人想进入这为数不多的老年护理机构也得迈过“三道槛”。

　　生活不能自理有钱难入住

　　这三家老年公寓工作人员均表示，生活完全不能自理的老人他们是不收的，一方面因为护理人手不够，公寓里的护工平均一个人要照看4～5个老人，照顾不能自理的老人花费精力太多；再者，由于老年公寓的医疗条件有限，医疗卫生条件跟不上，状况不好的老人又易发疾病，老人若出意外，谁都担不起责任。所以对此类老者，宁可不收。

　　公立机构也要交赞助费

　　要进入公立的老年公寓，每年都要交千元以下不等数额的社会福利基金。工作人员解释，这是因为公立的老年公寓属于福利机构，没有什么盈利，交纳的基金属于赞助费，支持公益事业。以台江区老年公寓为例，老人若是台江区的每人每年500元，非所在区的市区老人每人每年600元，八县的每人每年700元。

　　收费标准不符合老人收入现状

　　榕城除了市、区属的敬老院、老年公寓能得到一定的财政补助外，大部分托老机构是集体或个人兴办，自收自支，资金有限，因而规模小，设施简陋，其中最小的仅有24个床位。由于床位少，经营成本较高，收费也相应较贵。

　　目前，榕城各类敬老院、老年公寓向每人收取的床位费、伙食费等费用，最低是每月300～400元，中等级别每月也要500元，再加上护理费等，每名老人每月最少得支付约600元。而规模较大、条件较好的养老院属于民办机构，最高的1800元/月。

　　据福州市老龄委副主任陈木霖介绍，目前福州市区老人的平均工资不过300～400元，如此高的收费让老人们望而却步。

　　呼声：

　　优惠政策

　　应尽早出台

　　据了解，福州城区有60岁以上人口20万，70岁以上人口8万左右。而目前福州城区仅有敬老院、托老所十余家，总床位不到2000张，床位数仅占城区老人总数的1%。但由于托老服务机构的服务难尽如人意，这些有限的床位居然没有住满。

　　据省民政厅有关负责人介绍，尽管省政府早在2000年就出台《关于印发加快实现社会福利社会化实施意见的通知》，旨在通过政策扶持，推进社会福利社会化，缓解社会福利供需矛盾。由于这些优惠制定得都比较宏观，实际操作起来落实难。

　　省护理学会老年护理专业委员会主任委员郑翠红副教授认为，目前收养高龄病残老人的养老院，在我省很少，发展这种机构十分必要。久病老人的保健养老问题是个社会的难题，同样需要全社会共同来解决。相关人士呼吁，尽早出台给民办养老机构的优惠政策，使养老真正走向社会化。