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【南京日报报道】2005年可谓我市文物“升级年”。昨天，记者就此采访了市文化局文物处处长衣志强。记者：为什么要进行文物升级？衣志强：首先，随着时间的推移，符合文物条件的古物越来越多。如大多数民国建筑，在上世纪80年代，人们并没有把它们当成文物，如今20年过去了，其文物价值越来越得到重视和承认，自然就要将其待遇升级；其次，过去没有能力保护或列入重点保护的文物，如今随着财力的不断增强可以实现了，待遇自然升级；再次，文物升级和政府宏观决策关系紧密。现在国家提出“长三角地区城市错位发展”
的思路，上海重在展示现代化、杭州重在展示优美环境，而南京展示的则是历史文化。因此政府正越来越重视文物展示和保护工作。记者：什么样的文物可以升级？衣志强：主要从历史真实性、文物价值和周边环境三方面来论证。史无记载、传说多于史实的遗迹一般是不能列入的。而周边环境如果遭到严重破坏，不具备文物保护可能性的遗迹也难以列入升级序列。记者：升级有什么好处？衣志强：以区级文保单位升为市级文保为例，根据现行的规定，区级文保单位的保护资金完全由区、县自筹，而上升到市保后，资金由全市统一下拨，监督使用。无论是资金的数额还是利用程度都会明显提高。此外，拥有更多的市保文物，将给各区、县带来更大的文化优越感和名声，在旅游开发、招商引资等方面作用十分明显。但最重要的是，古迹上升为文保单位，就意味着受《文物法》的庇护。过去民国建筑没有被纳入保护单位的时候，施工单位对其进行拆解、毁坏，文物部门没有任何法律条文来约束和制裁，从而使南京失去了一批具有很高历史和艺术价值的珍贵文物。如今纳入文保单位的民国建筑不要说拆除，哪怕只是细微的改动，都必须经过相应级别的政府部门批准。
南京日报记者 李冀(编辑 米米)
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