为因应两岸关系的新形势，特别是因应国民党副主席江丙坤访问大陆达成的“十点共识”及其引发的岛内新一轮“大陆热”，陈水扁于4月5日下午亲邀府、院、党及“立院”党团头面人物，包括吕秀莲、“总统府”秘书长游锡坤、“国家安全会议”秘书长邱义仁、“行政院长”谢长廷、副院长吴荣义、秘书长李应元、民进党主席苏贞昌、秘书长李逸洋、民进党“立院”党团总召赵永清、干事长赖清德等多人与会，并达成了“七点结论”。从“七点结论”的内容不难看出其实质：
一是强调台湾“主权独立”地位，突出反分裂法的“不正当性”。台当局在“七点结论”中的第一点，即明确宣誓“‘中华民国’是一个主权独立的国家”，“国家主权”属于2300万台湾人民，台湾前途的任何改变只有台湾人民才有权决定。在结论的第三点，再次重申台湾是一个“民主宪政国家”，有自己的“民选政府”，并明确表示“坚决反对大陆《反分裂国家法》的立法和意图以‘不民主’与‘非和平’手段解决台海争议”。此举再次充分暴露了台湾当局坚持“台独”的本质特征，其试图以强调台湾所谓的“主权独立”地位，彰显《反分裂国家法》的“不正当性”，将两岸关系重新聚焦到反分裂法的对峙中。
二是全盘否定“十点共识”，意图夺回大陆政策主导权。七点结论对江丙坤的大陆行及达成的十点共识给予全盘否定，一方面指责大陆是施以小惠、权谋操作，企图分化台湾，混淆国际视听；另一方面则指责国民党及江丙坤、连战等政治人物不以台湾“整体利益及人民的最高福祉”为重，而是“个人与政党利益”当先，有意或无意地配合大陆的统战。因此，明确宣示：“有关两岸事务，涉及‘国家主权’及政府权力部分，任何政党、团体或个人均无权代表台湾人民，取代政府权力。两岸交流，应遵守现行法律规定，未经允许或经授权，私与外国政府、大陆或其派遣之人为约定者，相关单位应依法处理。”此举很明显地是试图通过对国民党“抹红”，将十点共识污蔑为是国共“阴谋”而加以否定，并乘机祭出所谓法律法规，阻止在野党派继续与大陆的交流，冷却岛内的“大陆热”，减缓江丙坤大陆行的冲击，重新夺回大陆政策的主导权。
三是大肆渲染“有效管理”，意图收缩两岸关系。七点结论虽表示台将秉持“和解不退缩，坚定不对立”的原则处理两岸议题，继续坚持“积极开放”的两岸经贸政策，改善两岸关系。但却突出强调“不能一味开放”，要加强最根本、最重要的“有效管理”，确保“台湾的经济命脉”，并要求“国安”及行政部门应立即检讨调整相关经贸政策。说穿了就是要紧缩两岸关系，限制两岸经贸交流。台中央社明确表示，七点结论确立了“两岸经贸暂缓开放原则”。而对于大陆近日释出让台湾农业及服务业开放赴大陆的善意，七点结论亦表示“应按照WTO的规范及机制进行磋商”，很显然其是在变相推诿，台当局要在WTO机制下解决，无疑是要以“国对国”的方式来处理这一问题，明显的不是真心地加以推动。台工商团体明确认为，当局的七点结论，是对两岸关系“踩刹车”的行为。台工商建研会秘书长王调军进一步指出，如此恐怕会对两岸经贸造成不良影响，因为连工商团体可能都不敢去做任何推动两岸经贸的工作。
来源：华夏经纬网专稿作者：杨泽军
