金沙江岂能毁于金沙

　　金沙江古称丽水，位于长江上游，自古以盛产金沙得名。

　　从2002年起，在金沙江这个国家重点生态保护区内，陆续出现私人兴建的非法大型机械化挖掘船，疯狂挖沙淘金，大肆破坏原本脆弱的生态环境。尽管当地相关部门数次打击整治，但非法采金活动却愈演愈烈。

　　疯狂采金导致金沙江环境遭到破坏

　　金沙江年平均水量1450亿立方米，相当于黄河的三倍；水能总蕴藏量1亿千瓦，占整个长江的43%。由于自然和人为的原因，金沙江流域的水土流失在长江各段中也是最严重的。据水利部门统计，长江的泥沙70%来自金沙江。因此治理金沙江流域的水土流失，对于保护长江有着举足轻重的意义，其生态环境的好坏直接关系到两岸人民的生存，也关系到整个长江流域的安危，多年来国家花费巨额资金力求改善长江上游的生态环境。

　　2005年春节过后，大约100多艘大型采金船云集于四川、云南两省三县交界的丽江市拉伯乡至奉柯乡一段长约80公里的江面，非法采金。采金活动未经任何部门批准，也未办理采矿、环保等相关手续。

　　大规模挖沙淘金，改变了当地的地质状况，导致河床切割，造成山体滑坡，堵塞河道，给行船带来危险，对长江上游生态产生灾难性的后果。村民王力左告诉记者：“那些采金船船头都有大型挖掘机，挖掘机把泥沙从江里挖出，经过一番筛选后，又把废沙石倾倒到江中，在江心形成了一座座沙石堆，给我们行船带来很大的危险。”

　　离拉伯乡约5公里的一段长约800米的河道，原本是一条直线，由于非法采金船两年多时间的作业，如今变成了“S”形。最为严重的是，采金船废弃的大量沙石全都堆放在河道两侧，使原本宽敞的河道严重“瘦身”。不少河道被采金船挖出了大缺口，而缺口旁就居住着当地群众，村民们担心，一旦雨季金沙江涨水，泄洪不通，极有可能通过缺口直接冲击民房，到时候村民的生命安全就无法保障……

　　面对非法采金严重破坏当地生态环境，威胁百姓生命财产安全等问题，当地乡政府干部闪烁其词，说采金老板既有背景还有枪支，“管不了”；丽江市水利局说“这个应该由采矿部门负责”；丽江市国土资源管理局有关干部则说，管理“难度比较大”……

　　非法采金由来久 屡禁不止为哪般？

　　“因为金沙江流域盛产金沙，自古以来沿江群众就有人工淘金的历史，零星的非法采金活动也是由来已久，我们曾多次组织有关部门打击整治，虽然取得了一定效果，但治理难度是多方面的。”据丽江市委书记、市长和自兴介绍，2002年，丽江市玉龙县、宁蒗县和四川省木里县的金沙江河段就出现少数船只进行采金活动，对此丽江市先后开展了多次打击治理活动。

　　记者从宁蒗县的一份材料中看到：自2002年以来，该县拉伯、翠玉两乡境内的金沙江里就出现了非法淘金船，县委县政府及有关部门先后组织23次不同规模的集中执法检查，或将采金船驱离境内，或从重罚款。2004年3月，玉龙县、宁蒗县联合采取行动，组织了两次大规模的整治行动，扣押船只，没收采金工具，进行行政处罚等，使猖獗一时的非法采金活动有所收敛。

　　然而，到今年春节，非法采金活动再度猖獗，采金船由最初的20余艘增至现在的近百艘。丽江市打击非法采金专项小组的一位工作人员说：“巨大的经济利益驱使这些来自江西、湖南等地的淘金老板前赴后继！”

　　据了解，一艘铁制采金船的成本在40万元到60万元，但每艘采金船每天获利多则十余万元，少的也有八九千元。既不用办理任何的手续，也无须向国家交纳收入所得，惊人的利润让非法采金者盘踞于此。

　　和自兴说，非法采金的另一个原因是基层职能部门管理不善，“怕”字当头，行政不作为。他介绍，打击非法采金涉及水上交通、矿产资源管理、河道管理、安全生产、环境保护等多个部门，由于长期以来存在职责不明确，工作落实不到位的情况，没有形成统一有效的日常监管机制，导致沿江一带政府没有切实履行职责，甚至熟视无睹，才造成“管不了、互相推诿”的状况，非法采金形成了打击－反弹－再打击－再反弹的局面。和自兴同时表示：“针对群众举报的有些政府工作人员参与非法采金、从中牟利的情况，省公安厅和纪检部门已经介入调查，我们一定会全力配合调查，对经查实的涉案干部决不手软，严肃查处。”

　　治理非法采金需要用铁腕

　　金沙江丽江段流域愈演愈烈的非法淘金活动引起当地政府高度重视，今年3月18日，丽江市委市政府成立金沙江丽江段打击非法采金专项行动协调领导小组，由副市长杨廷仁任组长，国土资源局、环保局、水务、公安等部门组成工作组前往现场对非法淘金情况进行整治。

　　3月19日，随着“轰！轰！”数声巨响，停靠在金沙江边的50多艘非法采金船被炸毁，化为废铁没入江底，部分淘金船主闻风逃遁，饱受肆虐的金沙江暂时恢复宁静。

　　有关人士表示，为防止采金者卷土重来，今后将建立长效管理机制，切实解决行政执法不到位的问题，实现金沙江丽江段全面禁采金沙，更加有效地维护长江中上游的生态环境。

　　丽江市水利局综合管理科办公室主任高志林表示：“金沙江的金矿属于国有矿产资源，今后任何个人或单位未经批准不得乱采。不能让金沙把金沙江毁了！”对于今后的河道管理，丽江市水利部门表示会进一步加强监管力度，尽快恢复被损河道，确保其不再被人为改变，维护长江流域的安全。

　　新华社“新华视点”记者伍皓、秦晴