安全生产不能松口气

　　本报讯从4月份起，我市将对烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品行业开展安全生产专项整治，确保全市安全生产形势继续保持总体平稳态势。这是记者从昨日召开的全市安全生产监管工作会议上获悉的。

　　一季度未发生重特大安全事故

　　今年头三个月，全市没有发生一起重特大安全生产事故。9个区、县（市）人民政府均把安全生产纳入了年度综合目标考核体系，进一步强化了安全生产责任。

　　市政府要求，各级安全生产监督管理机构要增强规范履行职责的紧迫感，重点抓好烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等行业的综合监管与隐患排查工作，确保全市2005年不发生特大安全生产事故，严格控制重大安全生产事故，一般安全生产事故要力争比上年下降5%。为此，我市将把安全生产责任分解到各地区、各行业，坚决落实安全生产责任制。

　　开展专项整治保安全

　　从现在起，我市将对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等行业开展专项整治。4月底以前，各区、县（市）都要将对辖区内的非煤矿山、危险化学品行业进行安全生产许可证申报，完成重大危险源的普查登记、建立数据库并分类汇总上报。6月以前，全市凡具备安全生产条件的烟花爆竹生产企业，都必须申请办理安全生产许可证。

　　对非煤矿山，重点整治望城县丁字湾地区、浏阳市七宝山地区。各区、县（市）要突出抓好重点地区和企业，尤其是各类个体、私营的小矿山和小采石场的安全生产整治。严格审批条件，对不具备安全生产条件的非煤矿山，坚决不予上报。通过安全生产许可证制度，淘汰、关闭一批不具备安全生产基本条件的矿山企业。

　　各地要对烟花爆竹、危险化学品的安全监管责任分解到基层、到人，建立完整的目标责任体系和责任追究制度，对烟花爆竹、危险化学品生产经营单位存在的重大隐患，必须进行登记造册，建立专门的档案和台账，落实整改措施。要对重大隐患的监控工作实行报表制度，及时将辖区内重大安全隐患的整改情况上报。

　　建立安全生产长效机制

　　会议提出，安全生产工作必须建立长效机制，严格依法行政，严格实行烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等行业的市场准入，坚决打击这些行业的非法生产经营活动。

　　为进一步规范安全生产监管执法行为，目前，我市各级安全生产监管机构开始全面推行行政执法软件；今年内开展的三项专项整治行动，要坚持事故处罚与日常监管处罚相结合，严厉打击安全生产领域的违法行为，达到以执法推进行政许可、强化安全管理、推动隐患整改的目的，从根本上提升企业增加安全生产投入的自觉性。

　　作者：黎铁桥

　　（来源：长沙晚报）