干部选任:省市县规程一体化

　　通过民主推荐产生考察人选,严格执行差额考察、差额上会,使用数量线型分析法量化考核,票决任用干部———

　　本报记者孙琳昨(8)日,《四川省干部选拔任用工作规程》出台。《规程》对干部任免的4个重要环节即民主推荐、考察、讨论决定和任职的工作程序、制度和要点作出详细规定和硬性要求。此规程适用于选任制产生的干部和人大常委会任命产生的干部。选任县以上干部

必须严格按《规程》规定执行,选拔县以下乡镇干部,可按《规程》精神执行。

　　据省委组织部有关负责人介绍,《规程》是对两年多来我省在省管干部选任上形成的新的价值取向、工作理念、制度方法的提炼和总结,其核心体现了群众公认、党内民主、公开公正、比较考核、科学考察的干部选任思想。现在,以规程的形式把这些好的做法和精神向市、县两级推广,是为了形成省、市、县三级联动的、规范的干部选任工作机制。

　　民主推荐环节:考察对象的提名必须经民主推荐并为多数人推荐;组织和个人的推荐必须按规定程序进行民主推荐;经首轮会议投票推荐不能确定考察对象的,须采取“两推一述”方法进行推荐《规程》规定,民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式,可根据情况单独运用或综合运用。领导班子换届应综合运用两种方式。经首轮会议投票推荐不能确定考察对象的,须采取“两推一述”方法进行推荐。第一次会议投票推荐后,若推荐人未得到多数人认可,则由党委根据投票推荐得票情况按适当多于拟任职人数(一般是1:3)确定第二轮推荐会上的陈述人。民主推荐情况应及时向本人并在适当范围内反馈。民主推荐时效性为期一年。

　　考察环节:尽可能实行差额考察;尽可能扩大听取群众意见的范围;积极推行数量线型分析法;对群众反映问题较多、问题比较集中的考察对象实行专项考察制度

　　《规程》规定,考察组要对考察对象进行全面考察,注重考察工作实绩。视情况可采用民主测评的方法考察拟任人选,必要时还可采用数量线型分析法;对群众反映问题较多、问题比较集中的考察对象实行专项考察制度。要综合分析考察情况,与考察对象呈报单位或所在单位的党委(党组)主要领导成员交换;要向同级纪委征求人选党风廉政情况。　讨论决定环节:不能以书记办公会代替常委会进行表决;常委会必须采用无记名投票方式表决;下一级党委、政府领导班子、本级机关(部门)领导班子正职拟任人选和推荐人选必须提交本级全委会表决.《规程》规定,按照干部管理权限,属委托组织部审批的干部任用,由部务会讨论决定;属常委会审批的干部任用,部务会后须提交常委会讨论决定。实行常委负责制的地方党委一般不再召开书记办公会。

　　党委常委会讨论决定干部任用,由常委会讨论后实行无记名投票表决。需提交本级全委会表决的,在全委会会议期间提交全委会审议表决,在全委会闭会期间征求全委会成员意见。

　　任职环节:提拔拟任人选,必须进行任前公示

　　《规程》规定,属于提拔任职的干部,除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外,应当在规定范围内进行为期七天的公示。公示反映问题不影响干部提拔任用的,按规定程序依法提名、推荐或直接任命。