聚焦江城民用天然气价格听证 代表称能否再低些

　　荆楚网（楚天金报）（记者柯锐 张亚若通讯员张水清徐国强）2.40元/立方米的价格合理吗？武汉昨日召开城市居民用天然气销售价格听证会，15名来自武汉市人大、政协以及数个城区消协、居民委员会的代表进行了讨论。【主持方】武汉市物价局【代表阵容】参加此次听证会并发言的有15名代表，另外还有5名旁听代表。15名代表中有武汉市人大代表、政协委员，还有大学教授、政府工作人员、消协负责人以及社区居委会代表。

　　【观点集聚】

　　正方：2.40元/立方米有点贵

　　武汉市天然气有限公司提出民用天然气2.40元/立方米，但是许多代表认为，参照武汉市市民收入水平等现实因素，此价格还是高了点，他们建议，价格是否能再适当调低一些。理由一：武汉市民收入偏低“我觉得2.4元的价格还是偏高了一些，天然气作为民生产品，其制订的价格应该与市民收入水平相匹配。我知道，武汉市的居民收入状况和国内其他大城市比较，排名是靠后的，但我刚才看了资料，2.4元的价格比上海、南京的天然气价格都要高。”昨天，听证会一开始，武汉市人大代表、汉阳区总工会副主席薛洪源开门见山。他的观点立即引来众多代表的支持。“我对武汉市27户居民进行过入户调查，他们过去都是使用空混气的，调查显示，有10户居民认为转换使用天然气后，支出有所增加，有17户则认为支出略有下降。整体看来，他们认为从空混气到使用天然气，支出基本持平及略有下降。理论上推算，根据热值有关理论，从空混气替换到天然气是最划算的，但其余三种燃气（人工煤气、管道液化气、瓶装液化气）替换到天然气的支出则可能会略有上升。”武汉市政协代表、中南财经政法大学保险系主任刘冬娇说。“如果2.4元的这个价格能降一点最好，我认为2.1元到2.2元的价格较为合适。”代表之一、汉阳区消协秘书长史伟国说。“和其他城市的横向比较，2.4元这个价格确实偏高了一些，我认为这个价格应该还有下调的空间。”武汉经济研究所主任王兴昌也表明了自己的观点。理由二：不应高于沿江大城市同类价格“与上海、南京等城市比，武汉的居民收入水平排名靠后，但天然气当前每立方米2.4元的价格处于较高水平，这种情况是不太协调的。”———刘冬娇（武汉市政协代表、中南财经政法大学保险系主任）“在5个提供比较的城市中，只有沈阳和杭州的天然气价格是每立方米2.4元，上海和南京的价格都低于这个价格，但我们应看到，沈阳和杭州在地域上毕竟不如上海和南京这两个城市更接近武汉，因为都是沿江城市，因此我认为武汉制订天然气价格更应该参照上海和南京。因此，每立方米2.4元的价格还是高了点。”———刘华琴（武汉市总工会保障工作部调研员）“去年武汉市市民人均可支配收入只9300元，我认为，如果根据这个水平，天然气价格订在2元左右比较合适。”在听证会结束后，代表之一、武汉建工富强集团总公司副总经理张剑华对记者表示。

　　反方：目前价格是合理的

　　昨日听证会上，有一个代表的身份有些“特殊”，他就是武汉市天然气公司董事长张民基。他认为，其公司根据测算制订的天然气2.40元/立方米的价格，是比较合理的。为什么是合理的？张民基解释：一、该公司已充分考虑了居民对价格的承受能力，即不增加现有管道气用户的经济负担的同时，并使其每月的绝对支出有所下降；二、该工程投资18.3亿元，投资资源完全靠企业自筹，企业在维持正常经营情况下，需获得合理的投资回报。

　　【代表建议】

　　让低保困难户得到优惠如何帮助低保困难用户是此次听证会的一个热点。记者注意到，有近十位代表在自己的发言中都或多或少提到了这个话题。“对于2.4元的这个价格，我个人认为，武汉居民中，中等收入的人可能觉得这个价格虽然有点偏高但能接受，而低收入的像低保户这样的困难户接受这个价格则可能有些吃力。”———程荷艳（武汉市人大代表、武昌区紫阳街水陆街社区居委会主任）“呼吁天然气公司多关注用户中的弱势群体和低保用户。目前，武汉市共有11.8万多户低保户，此前，武汉市低保户中的人工管道煤气用户每月有7元钱的补助，能够给困难户一些帮助，因此我们呼吁，对于天然气的困难用户，也应尽快出台相关的优惠政策，让更多的低保困难户用得起天然气。”———褚野（武汉市民政局办公室副主任）“天然气公司应高度关注低收入用户，优惠3立方米的措施我认为还是可行的。”———刘冬娇（武汉市政协代表、中南财经政法大学保险系主任）最新消息，根据武汉市物价局意见，武汉市天然气公司已对天然气的低收入家庭制定了补助措施，拟按每户每月3立方米标准给予经济补助。降低成本让利于民“我认为天然气公司提供的成本测算还是比较合理的，但众代表提出的2.4元的价格偏高我也有同感。建议天然气公司加快发展，扩大规模，加强管理，降低成本，让利于民。”———涂峰（武汉市城市管理局燃气管理处主任科员）“建议天然气公司借鉴其他城市运作的经验，降低成本，让利于民。”———肖智（省工程咨询公司）“从理论上讲，如果价格太高，导致用户流失，而使成本增加，价格进一步提高，用户流失更多，从而形成恶性循环。我们应该避免出现这种情形，尽量降低成本，保持用户和企业共赢。”———刘冬娇（武汉市政协代表、中南财经政法大学保险系主任）“现在还是天然气的发展期，在条件许可的情况下，建议政府部门给予一定的财政补贴。”———肖智（省工程咨询公司）

　　【听证会后】

　　据悉，按照《政府价格决策听证办法》有关规定，武汉市物价局将会同有关部门认真研究代表提出的意见，对方案做进一步的修改完善，报武汉市人民政府审定后，上报省物价局审批。