徐荣凯强调提高应对突发公共事件能力

　　昨日上午，省政府在昆明举行全省制定完善突发公共事件应急预案工作会议，安排部署全省制定完善突发公共事件应急预案和建立健全应急体制、机制和法制工作。

　　省委副书记、省长徐荣凯出席会议并讲话。

　　徐荣凯指出，建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面突发公

共事件的社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处理突发事件的能力，是政府全面履行职能，特别是加强社会管理和公共服务职能的一项重要工作，也是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。建立健全突发事件应急机制，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现和重要内容，是全面履行政府职能，构建和谐社会的迫切需要，是我省经济社会全面协调可持续发展的重要保障。各级政府部门要进一步提高认识，高度重视建立健全应急机制工作。

　　徐荣凯要求，各级政府要在省级总体预案出台后抓紧组织预案编制工作。总的目标是，在明年上半年内基本编制完成全省包括各级部门和基层单位在内的完整的应急预案框架体系。州、市政府及其有关部门要立即启动制定州、市总体应急预案和专项预案工作，在今年年底以前编制完成并颁布实施；各县级政府要在明年上半年内完成县（区、市）政府的总体预案和专项预案（或具体实施办法）的编制并颁布实施；乡镇、农村、企业和城市社区等基层单位也应在明年上半年内完成制定突发事件处置办法和建立应急机制工作，在此基础上建立健全公共安全预警和保障体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高我省保障公共安全和处置突发事件的能力。编制预案要体现科学性、权威性、系统性、操作性和程序性，要坚持实事求是，注重实效。

　　徐荣凯强调，各级政府和有关部门要高度重视，把编制预案、健全应急管理体制工作提到重要议事日程，精心组织，确保按期完成。要切实加强领导，建立完善应急机制；要加强应急值守和协调工作，形成部门联动机制；要加强应急工作准备，提高处置突发事件能力，努力使我省突发公共事件的应急处置工作逐步走向规范化、制度化和法制化的轨道。

　　副省长李汉柏、省政府秘书长刘平出席会议。

　　各州、市政府和省级政府部门主要负责人参加了会议。

　　会上，省政府办公厅、省民政厅、省公安厅和昆明市政府等对建立健全突发公共事件应急机制等工作作了经验交流。

　　王永刚 马玉龙 （云南日报）