丰县：创造“顶端优势”

　　苏北不少地区拥有丰富的农副产品资源优势，如何将其转化为现实的经济优势，变成实实在在的社会财富和振兴苏北的动力源泉？丰县不求全面突破，力拼“单打冠军”，将资源优势突出的果蔬业、山羊业、木业分别做成了具有区域乃至全国影响力的三大产业，走出了一条以农业产业化带动工业化的发展之路。

　　记者近日赴丰县采访，县委书记赵保华欣喜地告诉我们，三大产业已成为推动全县跨

越式发展最重要的增长极，相关资源正加速向丰县集聚，凸显出植物圈竞争中阳光雨露向秀林之木集中的“顶端优势”。目前，三大产业对全县经济增长和农民增收的贡献率已达70%，在“三创”热潮中紧抓这个富民强县的好抓手，丰县经济逐步形成了较强的内生动力和后发优势，农民人均收入在全省较后的位次稳步攀升。

　　龙头拉长产业链

　　与以往强调农副产品资源优势不同，如今丰县人津津乐道的是深挖这些资源而形成的产业优势，而促使产业链不断拉长、变粗、变精的，则是一个个农业产业化龙头企业。

　　丰县是国家级生态示范区，拥有全国五大连片果园之一，优质红富士苹果种植面积达40余万亩，年产量近50万吨。早先果农只有卖鲜果一条出路，一旦销路不畅就会“烂果”。

　　现在情况发生了变化。丰县引进的美资安德利果蔬有限公司是一家典型的高科技加工型龙头企业，公司投资1.2亿元建起了一条全国能力最大的果汁生产流水线，从瑞、美、意等国引进了最先进的蒸发、过滤、罐装等设备，产出的高品质浓缩果汁全部出口。这条线每天“吃”掉的原果达1200吨，每年开工7个月就消耗掉20万吨原果，苹果从进厂到出厂增值15倍。由于生产线“不挑食”，对以往果农废弃的次果、落果一概“笑纳”，仅此一项每年又使果农增收9000余万元。“安德利”在生产果汁的过程中，还依靠先进工艺同时提取出了天然香精，产出了果渣饲料，下一步还将生产出价值更高的果胶、饲料等，带动了农民从多个渠道增收致富。

　　由于果汁加工需要酸度较高的专用果，农林部门从引种、育苗开始，帮助农民引进加工用高酸专用果。10万亩补缺型专用果推广后，丰县苹果的资源优势必将进一步扩张，产业的整体竞争力也会更强。

　　如今，丰县果蔬、山羊、木业三大主导产业，每个产业中都有重要的龙头企业带动着产业链不断延伸。全县具有一定规模的农副产品加工型企业已接近300家，其中年销售额超过500万元的龙头企业有40多家，30多家企业获得了自营进出口权。

　　丰县培育了一个影响远及周边四省交界地区的大型山羊市场，日交易量五六千只。丰县长期以来宰羊卖白条肉“统货”，生产、流通环节增收都很有限。县里先后上了3个加工厂，活羊屠宰后按部位被加工成羊头、羊眼、精肉、羊排等36个产品，做成小包装后销往各地超市，一只羊可以卖出以前5只羊的价。就连羊爪子上的小“拐骨”，也挖出来做成一个产品，超市卖得很贵，很抢手。再如羊排，一只羊可精选出1公斤多好羊排，卖给大宾馆做法式烤羊排，4块原料就要一百三四十元，与以前一只白条羊的价格相当。山羊产业链拉长后，刺激了科研、养殖、流通、餐饮等各个环节，全县山羊年饲养量已攀升到220万只。

　　观念拓展大市场

　　上世纪80年代中期后，丰县人抓准装饰业兴起的市场机遇，专攻不起眼的小小木线条，逐步做大。可是由于地产桐木和国产材质档次低，同行竞争激烈，到90年代中期一度面临困境。此时，部分小老板冒险打破常规，确立了以进口榉木为主要原料错位经营的路子，仅用二三年就使榉木线条迅速占领了全国60%的市场，并顺势建成了全国最大的进口榉木交易市场。进入新世纪，丰县一方面引进了多家木材烘干企业，攻克了榉木干燥的技术难题，推动了榉木线条生产工艺和质量大步提升；另一方面，选料逐步向胡桃木、沙比利、阿摩栋、西南桦等高档原木和当地用新技术加工的“科技木”发展，继续引领着国内市场潮流。为了增强对上游资源的控制力，降低采购成本，去年常家乐等33位农民还创出了惊人之举，联手在德国买下了1万亩林业山地的10年采伐权。

　　目前，该县已形成了以木线条、杨木单板和出口画框为三大特色的加工格局。最可喜的是，木业产业集群的崛起，加速了全国乃至海外的物资、资金、信息、技术等相关资源向丰县的集聚，今年，随着国内木业加工龙头“吉林森工”年产20万立方米刨花板、上海佳唯集团年产10万立方米胶合板及贴面板等一批超大项目的实施，丰县木业在全国的地位将更加突出。

　　目前，丰县拥有一个年销售50万立方米的大市场；6400多家企业和加工场，年销售收入近10亿元；从业人员13万，占全县总人口的1/8，其中5万多人常年忙碌在全国各大木业市场；从业人员年均收入少的三四万，中户几十万，少数大户上百万甚至上千万。

　　观念创新不仅帮助世代封闭的丰县人打开了市场，更改变了他们的生活。早年以加工木线条为生并率先走出去的董念华，如今已在北京定居，手下指挥着上万名丰县籍木业经营户，儿子也当上了总经理，读小学的孙子则成了地地道道的京城娃；团干部季明太“下海”创业5年积累了800万元资产，先后买下了三套住房，小车也从“普桑”换成了“别克”；今年春节，从全国各地回家过年的木业老板们一下子开回了几百辆小车。

　　与三大产业繁荣的有形市场对应，丰县每个产业背后都有一个与外界紧密相连的无形网络市场，它们分别是：“中华果都网”、“苏北羊网”和“凤鸣木业网”。这些专业网站内容十分丰富，真正做到了“网络与农民面对面，信息与产品面对面”。神奇的网络不仅帮助农民有效进行着产业结构调整，更成为农民拓宽增收渠道的好助手。通过全国同类网站排名第六的“中华果都网”，去年帮助农民推销的各类果蔬产品交易额高达6.8亿元。

　　政府官员在服务中定位

　　在近年全力促进地方经济建设的实践中，县委、县政府形成一个共识，那就是政府官员必须在具体、细致的服务中定位，投资者、企业、群众“三创”过程中有什么样的需求，各级干部就得提供什么样的服务。

　　县委、县政府给全县各级干部定的调子很直观：少开会，多开工；少听汇报，多跑现场；少强调客观，多解决问题。提速先提神，干部干部，就是要“先干一步”。

　　丰县对各级干部，特别是领导干部明确了具体的考核指标。县委要求主要领导每人主抓一个产业，联系一家龙头企业，为的是不但要把项目引进来、办起来，更要保证投资者发展好、有钱赚。根据分工，县委书记赵保华主抓果蔬业，联系的企业是“安德利”。在“安德利”项目从谈判到投产期间，赵保华到其总部就去过4次，项目建设前期几乎每两天就到工地跑一趟，及时协调解决问题。投产后，他又忙着为企业上冷库、包装容器项目忙得不亦乐乎。县委副书记、常务副县长邱成主抓的是木业，联系的企业是木业商城；县委副书记王庆生主抓的是以山羊业为重点的牧业，联系的企业是“三鹿”乳业；纪委书记白友庆则主抓全县软环境建设。各部门、乡镇也建起了相似的服务机制，干部服务的效果直接与考评、奖惩挂钩。

　　丰县遍地是宝，地下煤、钾、盐三大矿产资源也十分丰富。从今年起，在继续扩大地上三大产业集聚效应的同时，县里又全力以赴，把地下三大资源优势转化成经济优势。目前三大矿产资源转化项目招商引资进展顺利，其中首期投资3.5亿元的煤矿及7.2亿元的煤电一体化热电项目即将开工建设；年产百万吨的制盐项目及下游煤、电、盐化工一体化项目正在按程序加紧实施。新华日报