解决“打官司难” 处理好坐堂问案与巡回审判关系

　　中新社佛山四月九日电(记者朱大强)最高人民法院院长肖扬今天在此间举行的全国人民法庭工作会议上强调，当前人民法庭工作要从人民群众最关心、反映最强烈的问题入手，下大力气解决好重点问题。

　　肖扬说，要着重解决好群众反映强烈的“打官司难”问题。首先要改进基层人民法院的立案管理，推广远程立案系统，方便人民群众诉讼；其次要在规范人民法庭的设置、优化

人民法庭布局的同时，可采取设立办案点等形式，加大巡回审理的力度；第三要进一步扩大司法救助范围，完善司法救助办法。

　　肖扬说，要进一步解决极少数案件存在的司法不公问题，进一步解决少数法官存在的作风不好、形象不佳等问题。将“法不可偏、钱不可贪、官不可讨”的准则和“辨法析理、胜败皆服”的追求作为人民法庭法官和工作人员的座右铭。

　　肖扬在讲话中特别强调要做好诉讼调解工作。他说，要按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，尽可能“化干戈为玉帛”，妥善处理矛盾纠纷，促进民事关系的和谐稳定。要按照有关规定，增强指导人民调解工作的能力，进一步推动社会纠纷多元解决机制的完善。

　　肖扬指出，人民法庭在解决上述问题的过程中，要处理好便于人民群众诉讼与便于人民法院审判的关系、参加社会治安综合治理与依法独立行使审判权的关系、坐堂问案与巡回审判的关系、司法调解与判决的关系和法官审判与人民陪审的关系。

　　肖扬表示，当前和今后一段时期人民法庭工作必须在人民法庭队伍建设、人民法庭管理、对人民法庭的指导监督，以及在人民法庭的物质装备建设和经费保障等方面加大力度。

　　中国的人民法庭是基层人民法院的派出机构，许多设在农村，处在法院工作第一线。