深圳流动人员如何学法用法

　　深圳流动人员如何学法用法

　　本报记者李伟雄

　　深圳市流动人员整体法律意识较强，普遍掌握一定程度的法律知识，对与自身联系紧密的法律知识需求较大，今后对流动人员普法在功能设定上应从原来的“普及法律常识”向

全面提升法律素质转变。这是深圳市司法局、市普法办在一项课题调研中得出的结论。

　　这项名为“深圳市流动人员学法用法”课题的调查，由深圳市司法局和市普法办组织，并委托一家民间调查机构采集数据和进行数据分析，共发放问卷14100份，回收13207份。

　　大众媒体是获取法律知识的主要途径

　　调查结果显示，在深圳市流动人员学习法律的各种途径中，电视广播和报纸杂志所占比例最高，分别为32.34%和24.17%，这说明大众媒体是流动人员获取法律知识的主要途径。

　　调查表明，有88%的被访者对学习法律持肯定态度，其中有57.7%的人认为学法之后对维护自己的权益心中有数，仅有不到5%的人在被问及“是否有兴趣接受法律方面的宣传教育”时作了否定回答。

　　对与自身联系越密切的法律知识需求越大

　　调查结果显示，在“最期望学习的法律知识”这一选项中，流动人员选择“劳动与工资保障方面”比例最大，为29.04%，其次是“公民基本权利义务方面”和“与个人、家庭生活密切相关方面”，占比分别为22.36%和19.20%。

　　调查表明，流动人员对“法制影视作品”、“法制宣传专栏”和“法制图片展览”提及率最高，认为是最感兴趣的普法活动。在最有效的普法活动方面，流动人员则选择了“法制宣传专栏”、“法制影视作品”和“法制类讲座”三种。

　　建议从五个方面加强普法工作

　　根据调查结果，“深圳市流动人员学法用法”课题调研组对下一步的普法工作提出了五项建议：

　　一是科学界定流动人员概念，分类推进普法工作。在制定“五五”普法规划时，对流动人员应界定为离开户籍所在地一年以上，异地从事务工、经商等活动的人员，并将流动人员列为重点普法对象，其中又以劳务工为重点，兼顾经商人员、无业人员和其他短期居住人员。普法时将一般性、普遍性法律知识作为宣传重点，兼顾专业性、特殊性法律知识。

　　二是构建“大普法”新格局，增强普法的针对性和实效性。要继续构建完善全社会齐抓共管的“大普法”新格局，动员各方面力量共同营造学法用法的良好氛围，同时针对流动人员不同职业特点普及相应的法律知识，并根据不同的区域和人群采取不同的普法形式。

　　三是充实法律宣传教育新内容，提高普法的专业性和系统性。对流动人员普法的功能设定，应从原来主要是“普及法律常识”向全面提升人的法律素质的定位转变。要为居住时间较长的流动人员提供持续性、系统性、专业性的法律教育和培训，进一步提升所普及法律知识的层次，以全面提高流动人员的法律素质。

　　四是拓展传播渠道，扩大普法的覆盖面和影响力。要高度重视和充分发挥大众传媒的特殊作用，将其作为向公众进行法律信息传递和教育引导的最为大众化、常规化的普法手段。

　　五是创新形式，提高普法的形象性和趣味性。要选择流动人员急需解决或遭遇最多的法律问题作为宣传重点，以流动人员最方便、最喜闻乐见的方式进行宣传，并将流动人员法律素质作为评价普法工作的尺度。（责任编辑：郭琦）