京城养老服务走向市场化

　　政府有关部门开始向社会力量兴办福利机构提供资助———

　　在北京1300多万人口中，约有200万60岁以上的老年人。据预测，到2030年，北京老年人口的比重将达到25%，也就是说，4个北京人中就有一个老年人。在现阶段，绝大部分人养老靠家庭解决，只有极少一部分老人进入社会养老福利机构。但随着空巢家庭和高龄化家庭的日益增多，子女数量的相对减少，家庭养老模式以及有限的养老福利机构已根本不能满足

庞大的养老需求。于是北京开始尝试多种方式养老。

　　本报记者报道　去年6月，当年近80岁的赵维民老人住进老年公寓———西城区银龄呵护中心时，很多跟她熟悉的人都感到不解。赵妈妈有五个子女，平时跟儿子一家住在一起，四个女儿也常抽空去看她。受到子女如此照顾的赵妈妈为何也想进老年公寓？“这是全家人一致的决定，”复兴医院护理部主任、赵妈妈的女儿靳佩君说，“每天一早，孩子们上班的上班，上学的上学，妈妈只能一人在家。从平房搬入楼房的妈妈在家憋得难受，老想出去走走，结果因为‘老糊涂’走丢了两次。”家里人权衡再三，决定把妈妈送到银龄呵护中心。

　　“‘银龄’是全国第一家由三级医院经营管理的养老所，”复兴医院副院长、呵护中心院长、著名心血管专家杜雪平谈到呵护中心时，心里就有一种自豪感，“养老院如果永远靠政府资助，就不可能是一条可持续发展之路。”用市场化手段来经营管理养老院，成了呵护中心的最大追求。杜雪平把市场化概括为一流的设施，专业化、科学化、人性化服务，市场化收费。

　　“银龄”的设施被外界称为五星级，阳光大厅、休息室、活动室、康复厅一应俱全。这里地面都是防滑的，所有的墙壁都有两种高度的扶手，电梯都有盲文提示、语音提示。床头、阳台、卫生间、走廊都配有呼救器。这里的养护工作都由复兴医院的专业医护人员负责。中心为每位老人建立了健康档案，有什么病，养护人员一清二楚。在中心一楼设有24小时卫生服务站，3位医生随叫随到。老人可以在房间直接接受输液、换药、吸氧、测血压、心电图等护理治疗，这里还建立了直通复兴医院的绿色通道。老人每天吃的是营养配餐，并且因为身体状况的不同会吃到咸淡、糖度不同的饭菜。在服务方面，中心倡导的是女儿式服务，给老人洗澡，陪老人唱歌、下棋、聊天，组织老人开展各种活动，让老人每天都活得充实、快乐。中心还有一名专职心理治疗师，专门负责老人的心理健康。

　　当然这里的收费相比其他福利性养老院来说，也要高得多。因房间面积不同、每个房间所住人数不同收费也不同。最高的每月约需4000多元，低的每月1000多元。赵维民老人住的是人数最多的四人间，每月她需交1200元。“我妈每天特高兴，这钱花得值。”靳佩君由衷地说。

　　市场化的收费也让呵护中心走上了可持续发展之路。“明年我们就可以不要政府的拨款了。”杜雪平乐观地预测。

　　市政府对用社会力量兴办养老院也给予了高度重视。日前，市民政局发布了《资助社会力量兴办社会福利机构实施细则（试行）》，《细则》表明，今后社会力量兴办养老院等社会福利机构，通过审核程序后每张床位每月可以获得100或50元的政府资助。市民政局有关负责人介绍说，目前本市共有各级政府兴办的养老机构241家，社会兴办的养老机构78家，占全市养老机构总床位数的33%左右，其入住率要略高于政府兴办的养老机构。这位负责人强调，向社会力量兴办的社会福利机构实行政府资助，是北京福利政策思路的重大转变，目的是吸引更多的社会力量在京开办养老等机构。

　　点评

　　与日益庞大的老龄人口相比，本市养老机构无论是在数量上还是在质量上都难以满足需求。人们需要不同层次的养老服务。而养老服务不仅要解决老有所养问题，还要解决老有所乐难题。只有当老年人快乐地生活到最后，社会和谐才能得到保障。

　　作者：朱鹰