昨天，国家环保总局污染控制司副司长刘鸿志对淮河水利委员会提出公开批评，认为该委员会几天前擅自发布淮河流域限制排污总量意见，违反了国家法律规定，违背了国务院确定的“十五”淮河流域限制排污总量，扰乱了公众视听，干扰了国家排污总量控制工作的正常进行。
近一段时间，国家环保总局连续掀起“环保风暴”，开始在公众中树立起比较强势的形象。无论是对三峡总公司所属的三个未经环境影响评价的电站工程亮起红灯，还是勒令46家尚未启动脱硫项目的火电厂在指定时间内完成脱硫项目建设，环保总局重拳所指，都是动辄亿万的大工程大项目，显示了敢于碰硬的勇气和作风，也得到了舆论的齐声喝彩。而这一次，针对淮河水利委员会绕开环保部门擅自发布限制排污总量意见的做法，环保总局正式出面予以严肃批评，是不是显得有些过于“敏感”了呢？
的确，与一些单位压根儿就不知环境影响评价为何物，以为只要资金到位就可以甩开膀子大兴土木，或者即便知道有一部《环境影响评价法》，但从来就没打算要把环保部门当回事儿，随便叫上一个施工队就胆敢对重点文物和自然风景保护区“开膛破肚”的野蛮行径相比，淮河水利委员会此次擅自发布限制排污总量意见，违规或违法的情节无疑要轻微得多。国家环保总局如果“大度”一些，如果抱着“得饶人处且饶人”的态度，原本是可以放他们一马的。但环保总局并没有一味做“好人”，而是选择了高调出击，他们如此“敏感”的背后，或许有着一种颇为微妙的心态。
长期以来，环保部门一直被不少人视为“软部门”，有人曾以“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”形容环保部门的地位，其尴尬与无奈可见一斑。所谓“干起来次要，忙起来不要”，指的是有些地方的环保部门也曾不折不扣地严格执法，但很快便受到“影响重大工程进度，妨碍经济发展目标”的指责。原来在那些人看来，只有招商引资、发展经济才是在“干实事”、“忙正事”，环保部门今天要求这个工程完成环境影响评价，明天又对那个项目发出限期整改通知，就不是在帮忙而是在添乱，不是在为经济建设服务，而是在拖经济建设的后腿。久而久之，一些地方的环保部门也逐渐变得自卑起来，有的更是由自卑而自弃，甚至上演出“环保局长引进污染项目”之类的闹剧。
最细微的环节最见功夫，最“敏感”的地方最能说明问题，从这个意义上讲，国家环保总局公开批评淮河水利委员会越权发布限制排污总量意见，尽管没有也不至于又要掀起新的“环保风暴”，但却比拿三峡总公司的电站工程“开刀”更能显示出他们对自己权力的看重，对自己作为国家最高环保主管部门依法具有的行政权威的无比珍视。故此，国家环保总局的“敏感”反应，不是无谓的小题大做，而是因事关重大而必须展示的严正态度。这种态度要告诉人们的是，中国要实现协调发展，建设和谐社会，必须坚决摈弃以往那种牺牲环保发展经济的思路，必须把环保的指标、绿色GDP的指标放在空前突出的地位；谁要是继续无视环保的价值，继续蔑视环保部门的权威，或者哪怕只是在某些方面存在轻度程序失当，也必将为此付出应有的代价。作者：潘洪其
