50万环保罚单成白条谁为“老赖”负责(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月11日04:40 重庆晨报

被法院查封的华盛陶瓷厂的瓷砖。核心提示

　　7年前，一个名叫“华盛”的陶瓷风行我市建材界。

　　1年多前，“华盛”突然间消失。

　　昨天，市环境监察总队证实，华盛陶瓷厂因为污染严重被处以高额罚款，四川夹江籍老板江

　　建华一夜蒸发，50万环保罚单至今无法兑现。

　　如今，华盛陶瓷还有一顶帽子：2003年度重庆十大环境污染企业之一。

　　华盛现象，有何启示？4月8日，“庶民环保出击”聚焦璧山青工业园区，试图从华盛陶瓷

　　厂留下的一片废墟中找到答案。

　　华盛·事件

　　3月8日，记者辗转找到了当年华盛陶瓷厂的厂址。记者看到，厂区一片狼籍，大门口，“HSTC”字样依稀可见。制造浓烟的大烟囱不复存在了。

　　当地居民深受其害

　　提起华盛陶瓷厂，当地人对那个高约50米的大烟囱记忆犹新：每当陶瓷厂烧煤时，浓烟滚滚，对环境污染很大，青居民深受其害。

　　璧山县环保局人士坦言，华盛陶瓷厂是当地首批招商引资企业，属于“先斩后奏”，环保部门发现该厂已动工，才勒令补办环保手续。

　　知情者透露，1997年，四川夹江籍老板江建华投资220万元组建华盛陶瓷有限公司，该公司内外墙砖生产线年产38万平方米。

　　两度治理不见成效

　　1998年7月，璧山环保局例行检查发现，该厂根本没有完善环评和“三同时”手续，遂责令补办手续。环保部门要求，其窑炉烟尘、烟气治理必须达标排放。

　　此后，该厂上报了机械工业部第三设计研究院设计的QSMT型麻石脱硫除尘器治理方案。2000年6月，璧山县环境监测站对其烟尘、烟色、二氧化硫和废水进行监测，各项指标基本达标。当年11月，实施了竣工验收。

　　然而，投产后由于治污设施锈损、生产负荷不稳等因素，其窑炉烟尘、烟色无法保证稳定达标排放。随即，该厂进行了第二次治理，但不见成效，每月近500吨燃煤烟尘污染很大。

　　华盛老板一夜蒸发

　　2002年上半年，国家环保总局人员从成都来渝，经过成渝高速公路青段时，发现该厂烟囱正在冒黑烟，市环境检查总队随即对该厂作出罚款8万元的处罚，该厂只交了一部分罚款。当年AAPP会议期间，环保部门责令该厂暂时停产，但该厂对此置若罔闻，燃煤烧坏了窑炉隔板，浓烟冲天，被逮住现行，再次罚款8万元。

　　面对环保部门的两张罚单，该厂既不申诉，也不履行。按有关法规，逾期不履行者，将予以每天3%%的利息加处。截至2003年10月，该厂两次罚款本息累计已达50余万元，这一“环保老赖”被市环保局公开通报。

　　为此，该厂老板江建华悄悄将机器设备和厂房变卖后，一夜之间消失得不见踪影。

　　2003年11月6日，市环保局申请市一中院强制执行。法院遂将该厂2万箱瓷砖现场查封。

　　华盛·对话

　　谁为环保“老赖”负责

　　不算引资失误(对话时间：4月10日)

　　记者：回过头来想想，当初怎么引进了华盛这样的污染企业？

　　青街道招商办副主任唐杰：当时，青钢木工业园区刚刚起步，招商引资经验不足。

　　记者：没有事先考察？

　　璧山县环境监察大队长陈尔银：怎么考察？当地引来这家企业后，破土动工了环保部门才知道，环保“三同时”和环评手续都是后来补的，简直是“先斩后奏”。

　　记者：当地知情者说陶瓷老板赚了几百万，留下污染一走了之？

　　青街道办事处副主任周发祥：他究竟赚了多少不知道，的确是没交罚款跑了。

　　记者：该厂每年交多少税？周发祥：一年三四十万元。记者：现在引资有教训吗？

　　青街道办事处主任龙泽源：当然。为保证可持续发展，近两年我们已拒绝了10多家污染企业来此投资，凡是污染重、安全隐患大的，一律拒之门外。

　　50万罚款谁埋单？

　　记者：时至今日，50万环保罚单成了一张“白条”，怎么办？

　　市环境监察总队法规科副科长陈进：环保执法的确很难。我们对该厂予以重罚，消灭了污染，目的应该达到了。

　　记者：老板一走就可以了之吗？

　　陈进：企业法人只承担有限责任，破产后就没有办法，当然不能到四川夹江去追讨罚款，只能变卖当初查封的瓷砖。

　　华盛·相关

　　#0家污染企业撤离青

　　青街道办事处透露，近年来，为环保、安全着想，当地已有10家企业被责令关闭或停产。

　　2003年，华盛陶瓷厂关闭。当年，还关闭了方正瓷砖厂。两家企业都是青第一批引进的企业，当年对招商引资的确有一定带动。

　　2004年，当地又关闭了年交税80多万元的广达纸业。

　　青街道招商办称，像华盛这样的污染企业坚决不再引进。如今，江苏一家台资企业准备到青钢木搞电镀厂，年产量5000吨，鉴于电镀废水污染大，街道正与环保部门一道，对其进行认真考察。

　　本报记者徐庶实习生付妤穆涛

50万环保罚单成白条 谁为“老赖”负责(图)

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