安徽池州农业开发 淮北退耕还林促农增收 |
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http://www.sina.com.cn 2005年04月11日04:41 安徽在线-安徽日报 |
本报讯(记者潘峰)池州市在实施国家农业综合开发项目中,建立农民意愿表达机制,项目区要建什么、先建什么,请农民作主。此举使项目建设更符合农民意愿,更贴近农民利益,深受欢迎。 过去,该市农业综合项目一般都是上面“说了算”,由县、乡镇政府和相关部门选定,农民很少参与,有的项目未能体现他们的意愿,往往达不到预期成效。针对这种问题,该市本着“把好事办好”原则,于去年初建立农民意愿表达机制,规定项目规划设计须先听取项目区群众意见,设计完成后,召开村民大会或村民代表大会进行表决;县里上报初步设计时,必须附上村民表决意见,市农发办按照群众表决意见结果,审批确定项目。 开发项目由农民来作主的这一做法,改变了农民被动接受的局面,农民参与热情随之高涨,也使项目设计、实施更科学、更有效。东至县瓦垅乡在项目设计时,原打算为联合村建7座圆管涵等设施,但村民代表大会没有通过乡政府意见,多数村民要求改建一条2500米长的机耕路和一座泄洪闸,最后市里采纳了村民们的意见立项。联合村农民高兴地说,修路建闸,更是我们迫切要办的事,没想到,我们说话就能算数。 为增强项目建设透明度,该市还实行公示制度,每个项目的详细内容,施工前均要在当地张贴公布,使农民知晓。同时在各项目区都聘请农民监督员,让他们参与监督项目建设全过程。项目竣工验收时,工程质量是否达标,必须由农民监督员签字才能认可。 本报讯(记者许根宏)近年来淮北市多措并举,积极实施退耕还林工程,生态得到明显改善,农民收入显著增加。三年来累计完成退耕还林8.6万亩,近两万退耕农户户均增收3050元。 自2002年开始,退耕还林在淮北一直被列为重点工程。本着改善生态环境和促进农民增收的宗旨,该市加强幼林抚育,积极培育后续产业,提高退耕还林保存率,协调配合财政部门,做好退耕还林政策兑现工作,加快退耕还林林权证的发放进度,切实做到树定根、林定权、人定心,让退耕农民吃上“定心丸”。该工程实施三年多来,已累计完成退耕还林8.6万亩,发放退耕还林补助金6000多万元,近两万退耕户直接受益。 为真正促农增收,该市按照适地适树原则,因地制宜、精心筛选造林树种,大力发展有市场空间、附加值高、区域优势明显的树种。据测算,若管理得当,仅杨树平均每亩年收益就达800元至1000元。同时积极发展林下套种,前三年收入与种农作物差不多;发展有特色的经济果木林,盛果期一亩收入超过三年农作物收入。退耕还林让农民真正得到实惠。 |