让群众享平安和谐"平安山东""和谐山东"成品牌

　　本报济南讯全国政协委员丁文方教授刚参加完全国“两会”回来，就给济南大学的师生们作了一场以“构建社会主义和谐社会”为主题的报告。他对记者说，按照中央构建社会主义和谐社会的重大部署，我省提出了构建“和谐山东”的目标。围绕这一目标，我省正在积极推进包括“平安山东”建设在内的“八大建设”。可以说“平安山东”建设既是构建和谐社会的重要组成部分，又是构建“和谐山东”的新起点。

　　去年初，省委、省政府审时度势，作出建设“平安山东”的决定，力争用三年左右时间把山东建设成为全国最安全最稳定的地区之一。一年多时间过去了，生活在这个地区的人们已深切地感受到平安创建活动带来的变化。

　　3月17日，在济南文化东路一家建筑工地上，来自禹城农村的刘金海正忙着卸沙子。这位32岁的憨厚汉子告诉记者，是政府帮他找到了这份工作，每月能有八九百元的收入。刘金海是在今年2月28日济南市劳动和社会保障部门举办的民工招聘会上找到这份工作的。这次招聘会作为全省“春风行动”——帮助外来务工者寻找工作的一个专场，为3.5万名农民兄弟在济南找到了就业岗位。以人为本，共创和谐是平安创建活动的特点。为了让全社会成员共享改革开放的成果，山东对弱势群体倾注了更多的关注，加大对“三农”的扶持力度，完善了社会保障和社会救助制度。各级积极为困难群众排忧解难，解决人民群众最现实、最直接、最迫切的问题，人民群众不仅是平安山东的创建者，更是平安山东活动的直接受益者。

　　在“平安山东”创建活动中，山东各级注重抓基层、抓基础，“矛盾不上交，问题不出界”，一级抓一级，层层抓落实。目前，全省镇一级单位建立了1716个专门负责矛盾纠纷疏导化解工作的调解中心，村、社区一级建立了95000多个调解委员会，正是这些调解组织将大量矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

　　在平安创建活动中，我省贯彻打防结合、预防为主的方针，一方面深入开展“严打”整治斗争，对犯罪活动始终保持高压态势；另一方面，加强治安防范，构筑起强大的社会治安防控网络。去年7月的一天深夜，王亚楠的发廊被几个小痞子砸了，这名27岁的东北小伙一气之下来到济南，在朝山街开了间美发店。他告诉记者，来山东发展是正确的，平安山东确实平安，无论晚上几点打烊都不怕有坏人找事。

　　目前，安全稳定已经成为山东的一个品牌。平安山东的创建大大提升了老百姓的安全感，而一个和谐安宁局面，又为干事创业，加快发展提供了良好环境。去年全省生产总值达到15490.7亿元，比上年增长15.3%，这15.3%包含着平安创建，这15.3%也是平安的15.3%。

　　中央领导作重要批示

　　2004年初，中央领导同志对建设平安山东工作作出重要批示，省委、省政府高度重视，为切实抓好贯彻落实，在进一步调研论证的基础上，提出了建设平安山东的总体思路和框架，提出用三年时间，在全省集中开展平安山东建设。

　　“平安山东”建设的总体思路

　　坚持“打防结合，预防为主”的方针，充分发挥政法综治部门的职能作用，动员和组织社会各方面的力量，紧紧依靠人民群众，健全完善社会治安防控体系，逐步建立起维护社会稳定的长效机制，保障广大人民群众心情舒畅地投身现代化建设。

　　“平安山东”建设的主要目标任务

　　通过开展平安山东建设，到2005年，达到全省90%的城乡基层单位常年不发生刑事犯罪案件，80%的县(市区)不发生在全国造成重大影响的人员伤亡和巨额财产损失恶性案件、重大恶性治安案件、涉黑涉恶团伙犯罪案件和大规模群体性事件，人民群众对社会治安满意率达到90%以上，成为全国最稳定最安全的地区之一。