“超前规划”苦了临街群众(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月11日08:30 华商网-华商报

临街的房子拆了却没建新房，村民每进出一次都感到不便

　　本报记者　苏吉余　摄

　　小城镇街道改造应该是利镇利民的大好事，可是延安市宝塔区临镇镇政府在老百姓经济承受能力达不到的情况下，执行了一个对农民来说的“超前规划”，旧房拆了后新房建不起来，街道两旁却摆了一堆一堆的建筑垃圾，镇政府不得不砌两排围墙把垃圾挡起来。

　　街道两旁楼房与断墙并存

　　4月8日，记者在临镇街道看到，一条柏油路两边砌了长长的两排围墙，刷白了的围墙上写满了“人民城镇人民建，建好城镇为人民”之类的标语，可围墙里面都是些破墙断壁，成堆成堆的建筑垃圾到处都是，再往里就是破旧的房子，有的房子用塑料布盖着，有的房子用木杠顶着，间隔露出围墙的都是一些漂亮的二层楼房，和旁边的破房烂墙在一起显得很不谐调。据村民们讲，这些破墙断壁和成堆的建筑垃，都是2003年镇上改造街道旧房被拆时留下的，而那些二层楼是新建起来的。

　　街道改造政府强令拆迁

　　被拆迁了房屋的村民赵进财向记者介绍，2003年4月份，临镇镇政府决定对旧街道进行改造，包括修路和临街房改造。镇政府规定，以前原有的临街瓦房全部拆除，拆除后必须修建二层楼房，而且是无偿拆迁，政府不给补助一分钱。村民们介绍说，在这种情况下38户人家、共100多间临街的瓦房和窑洞被拆成了一堆瓦砾。

　　家里的大部分房子被拆了，但又没钱建新房，家家户户只能各自挤住在一两间房里。村民李延成的一间房子里摆了两张床，还要做饭、放家具，他和老伴、孙子、老母亲都住这一间房，有时从外地回来的儿子、儿媳也要挤一挤，真的是“四世同堂”。因为是自拆自建，大部分村民建不起房子，那一堆堆烂砖碎瓦就摆在街道两旁。去年11月，为了迎接上面检查，镇政府在街道两边砌起了近两米高的围墙把房屋垃圾都挡了起来。

　　镇长称政府工作有失误

　　街道改造是好事，这可临镇镇为什么没把事情办好呢？镇长乔震介绍，2003年宝塔区正好开始小城镇建设，镇政府就把临街的住户和单位叫到一起开会，并讲明政策是自拆自建，而且必须按规划要建二层楼房。拆的时候都是自愿的，个别户拆迁时“干部帮忙了”。镇政府当时有没有考虑群众的经济能力呢？乔震称考虑到了，他们也知道临街的村民都比较贫穷，所以在执行区上的规划时向规划部门反映了，但没有被采纳，为了抓住这个机遇，就执行了这个规划。乔震说，旧房拆了后新房长时间建不起，村民们受苦镇上也知道，镇政府的工作有失误，是有责任的。

　　为了解决这个问题，镇上想了两个办法，一是给村民协调贷款建房，房子建好后拿房产证作抵押，贷款还完后房产证再给村民；二是和规划部门协商，从村民的实际经济承受能力出发，不必要求统一建二层，根据各自能力，如果建一层平房也行的话，这个问题也好解决。

　　记者说话

　　工作失误岂能一遮了之

　　采访过程中，看到一家几代同居一室，又是卧室又是厨房，而且是危房，记者心里很不是滋味。本来街道改造是个利镇利民的好事情，可是当地政府没有从老百姓的实际出发，急于求成去执行一个很不现实的“超前规划”，不但没有把好事办好，反而让老百姓受了更多的苦，这是多么让人痛心啊！错了只要能及时补救，老百姓也能接受，但是镇政府却让残垣断壁、建筑垃圾堆放了两年，不是去积极地处理问题，而是砌个围墙遮丑，可是能遮得住吗？工作造成的失误和因此给百姓带来的痛苦岂能一遮了之？本报记者　苏吉余