吸取“学生奶”的教训

　　议论风生

　　据4月2日《广州日报》报道，广州市决定今年施行“放心早餐工程”，以“放心早餐”为品牌的早餐流动车有望在下月走上街头，市民花上3元左右便可吃上安全、营养、方便的早餐。

　　这当然是好事，俗话说，“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌”。随着城市生活节奏不断加快，在家里做早餐的人越来越少，如何保证市民在街上能吃到卫生便捷的早餐成为一个亟需解决的问题。广州市从维护市民利益，保障市民身体健康的出发，在全市范围内施行“放心早餐工程”，可以说是体贴民心之举。

　　但是，早餐不同于水、电、煤气等公用事业，不能由政府大包大揽，统一价格。广州市的“早餐工程”虽说是政府的民心工程，但项目的运作一定要注意遵重市场规律，政府部门要明确自身的定位，政府部门的职责是制定市场规则，规范市场行为，加强监管，政府过多参与企业经营或者参与市场竞争会坏了市场的“游戏规则”，容易引起不正当竞争，导致市场失序。

　　为此，笔者想起了政府的“学生奶工程”，在“一杯牛奶强壮一个民族”的响亮口号声中，这项国家级的工程在走走停停5年后，依然离我们的目标很远，除了饮食习惯的原因外，有关部门没有遵从市场规律也是一个很重要的原因。一些商家和学校或教育部门勾结，实行垄断经营，卖给学生的产品常常价高质劣。据媒体报道，北京市的学生奶计划推行了几年，并没有多大的进展，截至去年8月，北京市饮用学生奶人数仅有3万多人；沈阳受“豆奶事件”影响饮用人数难成规模。

　　政府施行各种“放心工程”，出发点是好的，就怕一些人把经念歪了。希望广州的“放心早餐工程”能吸取“学生奶工程”的教训，在加强政府引导的同时遵从市场规律，出台有效措施加强监管，促使这“体贴民心之举”成为真正的“民心工程”。

　　吉小江