污染事故不可“私了”

　　编辑部：

　　按照规定，企业发生污染事故后，应当及时报告环保部门，接受环保部门的调查处理。但有一部分污染企业往往为逃避环保部门的处罚，故意不向环保部门报告，与受害方采取“私了”的方式解决受损赔偿问题，笔者认为，这种“私了”的方式存在以下隐患：

　　首先，环境污染事故具有突发性的特点，及时掌握污染状况、控制污染是各级环保部门的法定职责。环保部门应掌握事故发生的原因、污染的范围、危害的程度等，以便采取防治措施，控制、阻断污染的进一步蔓延，并立即向当地人民政府报告，消除或减轻危害。

　　其次，环保部门是污染事故的主要确认机关。《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》规定：“凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由县级（含县级）以上环境保护部门确认，凡属重大或特大环境污染与破坏事故，均由地、市级以上环境保护部门确认。”即只有环保部门现场调查取得的监测核实、认可的环境监测数据，才是合法、有效的，才能作为判定环境污染事故性质及其危害的主要依据。

　　第三，环保部门是法定环境污染事故处理的主要机关。污染事故发生后，环保部门参与调解处理，可以组织有关方面的专家对事故的损害做出正确合理的评估，不但可以防止受害方漫天要价，而且有环保部门的监测数据和环保部门的见证，也可以防止企业抵赖或拖延赔偿，同时还可以为以后的民事诉讼提供证据。

　　采取“私了”的办法解决污染事故，等同于对企业污染的放任，其结果既不利于企业治理污染，也不利于各级环保部门准确掌握辖区内的污染情况。因此，发生环境污染事故时，企业不但要采取一切有效措施减少污染危害，而且还要立即向环保部门和其他有环境管理职能的部门报告，绝不允许采取“私了”的办法解决。

　　山东省肥城市环保局李永军