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无锡打造“新鱼米之乡”


http://www.sina.com.cn 2005年04月11日17:14 扬子晚报

  在未来三年内,无锡广大农村将成为人富地美、生态协调的“新鱼米之乡”。这主要包括:全市农村人口通过乡镇企业职工养老保险、被征地农民基本生活保障和以“纯农民”为主要对象的新型农保三大渠道,全部纳入社保体系;在对农村进行全面科学规划的前提下,全市现代都市农业基本实现规划区内的集中经营,农村工业的75%在开发园区内集中生产,1/6的自然村落并入城镇和农村新型社区;在所有乡村建立村级经济股份合作社,同时积极发展土地股份合作社和多种形式的农村专业经济合作组织;全市农村森林覆盖率达到23%以上,
县乡道路两侧建成高标准景观通道,50%以上河道两侧、湖泊沿岸建成防护林,所有整合到位的行政村都建有1个农村居民休闲活动场所等。

  勾画这一“新鱼米之乡”蓝图的是无锡市委、市政府4月6日出台的《关于推进农村基本现代化建设八项重点工作的决定》(以下简称《决定》)。4月8日,无锡市委、市政府召开全市农村工作会议,市委书记杨卫泽、市长毛小平分别向相关市(县)区和相关部门下达了落实《决定》的目标任务书。记者在采访中发现:这个被许多基层乡镇干部称作“跳出农村看农村,跳出农业建农业,跳出农民富农民”的《决定》,是在学习广东、山东、上海、浙江、苏州经验的基础上,花费5个月时间,十易其稿,最终出台的。这个《决定》的基本思路是:城乡统筹,多予少取,确保到2010年无锡市农村基本实现现代化;其主要内容被概括为:产业园区化,居住社区化,生产规模化,组织合作化,保障社会化和环境生态化。

  根据相关数据,去年无锡市农业产出在该市经济总量中所占比重仅为2.2%,为何还要大张旗鼓推进“三农”工作创新?无锡市委书记杨卫泽对此的回答是:随着城市化进程的加快,城市与乡村距离拉近、反差拉大的新情况正在苏南出现。从某种意义上说,农业是弱质产业,农村是落后地区,农民是困难群体,依靠农村自身的力量已很难扭转这种不协调的发展趋势,必须调动全社会资源改变农村发展滞后于城市发展的现状。

  据透露:为保证《决定》的顺利实施,无锡市未来三年将把地方财政的新增部分,主要用于“三农”工作投入。同时加大对各级行政部门的考核力度:从今年起,将把农村基本现代化建设八项重点工作列入对各市(县)区和相关部门重点工作的考核序列,并实行“三农”工作一票否决制。作者:江锡民来源:新华日报


 
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