评论：中国外交在南亚赢得了什么

　　早报专稿 4月5日至12日，中国国务院总理温家宝对巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和印度等四个国家进行了正式访问，与各国签订了一系列的重要协定、条约和声明，显示了中国政府对南亚邻国的高度重视。中国现代国际关系研究院副研究员胡仕胜先生在接受早报采访时表示，中国采取睦邻、友邻、富邻的外交政策，致力于与南亚地区各国保持和平、繁荣的关系，这种关系的建立符合我们在该地区的利益，也符合该地区各国乃至整个世界的利益。

　　政治：发展中国家集中话语权

　　胡仕胜表示，中国和南亚各国的利益“互赢”首先体现在政治上。他指出，中国和南亚四国都属于发展中国家，在国际上有着不少的共同利益，从人权观、国际贸易自由化、第三世界国家的发展到如何建立国际政治新秩序，双方有很多共同语言，经常在国际舞台上相互支持和帮助。中国与这些国家关系的进一步发展和巩固不仅有利于中国和他们外交环境的改善，还可以大大增强发展中国家作为一个整体在国际事务中的话语权，从长远来看，有助于公正、公平的国际新秩序的建立。

　　胡仕胜指出，印度是南亚地区最重要的大国之一，它期望在2020年跻身发达国家行列，而中国希望在21世纪的前20年里建立一个惠及十多亿人口的全面小康社会，两国判定的战略机遇期基本吻合。因此，争取宽松的国际环境，尤其是营造“和谐大周边”，以集中精力促进经济与社会的全面发展，都将是中印两国政府相当长一段时间内的战略选择。战略需求的相似性注定了中印两国在维护双边关系、地区以及世界的稳定与发展方面享有共同利益。

　　经济利益：比重越来越大

　　其次，经济利益在中国与南亚的关系中比重越来越大。中国已经提议中印建立自由贸易区，胡仕胜认为真正实现这一设想可能还有待时日，但是它的提出毕竟代表了双方共同的意愿，显示了中印经济联系的密切程度和发展前景。胡先生指出，中国与南亚各国的经济发展模式和水平各不相同，互补性强，双方合作存在着广阔的空间。例如信息技术产业是印度的强项，它的发展对中国有着启示性的作用，进入中国后也将推动中国相关产业的进步。同时，中国的富余资本可以投向南亚，参加当地的经济建设。中国企业在高新技术及基础设施建设等方面具有优势，完全可以走出国门，在南亚的发展中接受锻炼，为今后走向全球打好基础。

　　胡仕胜认为，中国和南亚（特别是印度）都面临着发展边远地区的课题。在中国，西部大开发不仅需要本国的资金投入，也要求外部的资源投入。在印度，东北各邦的发展，同样依赖与邻国的经济交流与融合。中印关系的改善和发展，将为中国西部地区打开印度洋出海口，而印度方面也得以通过中国，更加便捷地发展与中亚地区的经贸往来。同时，中巴战略伙伴关系的法律化使得中国通向中东和欧洲的陆上通道得到了保障。

　　胡仕胜强调，中国与南亚各国都是发展中国家，因此在世界市场上出口商品雷同较多，而且双方的发展都离不开国际市场。对于经济快速发展的中国和印度来说，两国都需要国际市场消化其价廉物美的产品，另一方面，两国需要从国际市场获取经济与社会发展必需的战略性物资。在这种发展态势下，中印两国间的贸易竞争不可避免，但是两国政府可以建立一系列确保双方能够“健康竞争”的磋商、协调机制，趋利避害，实现“互利双赢”甚至“多赢”的格局。

　　传统安全：有利于地区稳定

　　在传统安全领域，中国与印度等南亚诸国都有着共同的边界，边境地区地理情况和民族成分较为复杂，因此双方保持睦邻友好关系有助于满足各自的安全需要，实现边境地区的稳定、繁荣和发展。

　　能源安全：中印合作超越地区

　　在能源安全领域，中国的石油进口大部分依赖于海湾地区，而印度就是这条线路上的一个重要军事大国，能否与它保持稳定友好的关系直接关系到中国的能源安全。同时，印度也是一个海湾石油的进口大国，它与中国有着共同的利益和安全需求，都希望海湾地区保持稳定，因此中印在这个问题上合作的意义将超越两国本身和南亚地区，对世界都产生积极的影响。

　　外交：中国与南亚各国互利

　　胡仕胜认为，中国与南亚各国友好合作关系的发展对各自的外交领域都带来了巨大的利益。中国的经济和社会发展需要一个长期和平稳定的国际环境，而这种有利环境的形成离不开南亚发展中国家的大力支持。同时，南亚国家也从与中国的关系中获得了外交上的利益。印度在经济快速发展的同时希望作为一个政治大国崛起，因此它必须取得作为联合国安理会常任理事国之一的中国的谅解和支持。此外，中国与印度和巴基斯坦同时发展睦邻友好关系也有助于他们之间关系的正常化，从而对于整个南亚地区的稳定和发展产生积极的影响。文鸣

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