首张罚单引来众多争议 "大桥轻生开罚单"被叫停

　　【龙虎网讯】4月9日，晨报报道了《警方对大桥轻生者开出第一张罚单》的事件后，在社会上引起较大反响，争议不断。昨天，记者从铁路警方获悉，对轻生者开罚单的做法被紧急叫停，但对“作秀”或扰乱公共秩序的轻生者要另当别论。

　　“处罚跳桥者”被叫停

　　昨天上午，南京铁路公安处相关人士紧急约见记者，称自从晨报报道了警方对大桥轻生者开出第一张罚单的消息后，社会反响很大，但也引出了不少争议。考虑到人民警察对挽救人民群众的生命有义不容辞的责任，他们决定，从昨日起对轻生者开罚单的做法紧急叫停。

　　这位负责人同时称，有鉴于每年到大桥上轻生的人员达200余人，甚至一天高达3人，其中不乏有“作秀”者，对这些扰乱了公共秩序的“作秀”人员，警方将区别对待。

　　被罚跳桥者只为吓朋友

　　据南京长江大桥派出所介绍，4月8日，警方之所以给予那名李姓女子治安处罚，主要是李某跳桥只是想“让与自己闹意见的朋友害怕”，而非真的想轻生，加之其自驾的面包车在本不允许停靠的桥面上乱停靠，造成大量群众围观，交通受堵，警方这才对她这种扰乱公共秩序的违法行为依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行了相应处罚。

　　事发当日，李某被浦口区公安分局特巡警大队110民警送到大桥派出所，经民警几个小时的工作，她对自己与朋友为小事闹成这种“惊动那么多人”的局面后悔不已。

　　随后李某本人说：“今天的举动只不过是想让与自己闹意见的朋友害怕一下的，达到理解并和自己在生意上重新合作的目的。我要是真想跳桥的话我开车来干什么……”最后在民警的教育下，她认识到自己的行为不仅是对自己生命的不负责，也造成了群众的围观和大桥的交通拥堵，给桥区的正常治安秩序带来了妨碍。在经过民警的耐心教育后，她表示今后决不会再做这种“傻事”，并自愿接受相应治安处罚。

　　专家视点

　　跳桥作秀者受处罚合理合法

　　江苏省社会科学院社会学所的陈教授认为，到大桥轻生者有两类，一类是真正“不想活了”，这些人因各种原因而绝望，因此要救助，还要进行心理救助。而另一类“作秀型”，他们并非真的“不想活”，而是想通过这种极端方式来解决个人的问题。对这类人要进行治安处罚。依据《中华人民共和国治安管理处罚条例〔94修正〕》相关法条，《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条规定，扰乱公共秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。

　　陈教授还补充说，为了救助“作秀”轻生者，社会动用了大量的人力物力，这里面造成的损失在必要时警方可以依照法律加以追缴。如果能证明作秀者造成重大经济损失，还可以提起民事赔偿。但一般来讲，救助带有公益性，是不应该向救助者收费的，并且救助中产生的费用也不应该由受助者承担。

　　判断跳桥者是否作秀有点难

　　对于警方叫停对轻生者开罚单并区别对待两类轻生者的做法，许多市民表示了理解。但是怎么知道跳桥者不是轻生？它的判断标准是什么？许多市民一时难以搞清。

　　对此，江苏省石城律师事务所著名律师薛火根认为，救人是人民警察的职责，这也是国外通行的做法，依据人民警察法相关法条《中华人民共和国人民警察法》第二十一条规定：人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。

　　薛律师说，从情理上讲，每个人的生命属于自己，一般情况下不会拿跳大桥轻生来跟自己过不去，因此警察救人不应该对轻生者处罚，不过作为人民警察对自杀者的救助，我们在给予肯定和赞扬的同时，是否也应该思考这样一个问题：怎么才能更有效地制止这种自杀行为？

　　一年200人来此跳桥

　　警察救人疲于奔命

　　南京铁路公安处介绍，这几年来南京长江大桥轻生的人数逐年增加。据统计，2003年一年南京长江大桥就发生跳桥事件83起，2004年一下子高达200起，而今年1到3月共发生20多起。大桥派出所几乎每天都要安排警力去处置这方面的事，而这个仅有20人的派出所，其主要职责是保卫约15公里铁路线的安全，这就使得他们明显感到力不从心。有时一天短短3小时内，竟有3位轻生者接连跳江自杀，令警方疲于奔命。

　　事情发生在前年的一天下午，当日2：40，一名年约45岁的妇女爬上长江大桥的护栏，纵身跃入江中。接警民警立即搜寻，无奈近一个小时仍搜寻无果。正当民警欲返回派出所时，另一位男子在长江大桥北堡1－2号桥墩处跳桥，接110指令的民警立即赶到现场，发现跳桥男子坠落在江岸上，经查看，这位年仅20来岁的男青年当场死亡，民警与法医中心联系后运走了尸体。令人痛心的是，下午6点不到，又有一名男子在长江大桥上跳江，坠落江中，民警迅速赶去搜寻。

　　首张罚单引来众多争议 大桥轻生开罚单被叫停

　　作者：卢斌

　　（来源：南京晨报）