产业化，“唤醒”沉睡的地名资源

　　你是外地游客，想问夫子庙到火车站的路线，除了费些口舌打听外，现在还有一个个性化选择：将问题输入手机发往一个特定号码，不久，一个指路的短信就翩翩而至。今年，我省将开始大规模推广地名信息化和产业化。沉睡的地理地名借助现代技术，跻身于现代社会的信息化进程。

　　地名产业化，服务又赚钱

　　去年，我省开通了16885156作为全省统一的声讯号码。在南京、常州等城市，市民拨打此号，就可以查询到市、镇、居委会、路、街、巷、桥、名胜古迹、自然地名，同时可以查询抵达路径。手机用户还有“手机短信问路”服务。地名产业化的便利，由此可见一斑。

　　南京市的地名信息产业化走在了全国前列，首开我省地名查询系统、地名申报系统、电话问路系统、手机短信息问路系统和南京地名网站等“一网四系统”之先河。其他方式如，地名标志牌一改T形而做成灯箱式，广告招租；挖掘、整理地名“死档案”上网；企业资助道路冠名、编辑地名书图、建立地名网站、电话查询地名等方式，经济社会效益并举。

　　据介绍，有的地方还探索利用地名信息开发汽车导航产品，结合GPS通过网络或手机进行远程定位，与电信技术结合开通下载地图等地名信息化服务项目等，前途大好。唤醒沉睡的地名资源，不光服务了社会，还使地名部门首次在不需要国家补助下实现自身良性发展。

　　地名“上网”，信息时代大势所趋

　　省民政厅地名区划处薛光讲了一个故事：日本东史郎曾到南京查证当年国民党某法院门口一个水塘，为此鼓楼区地名办人员费尽九牛二虎之力，才从汗牛充栋的档案库里查到了这个水塘。

　　薛光认为，这虽只是个特例，但是大量的地名信息沉睡却是个不争事实。地名作为国家基础地理信息的一部分，是社会使用频率极高的公共信息。目前以手工作业为主的地名管理方式，已经制约了如消防、报警、房地产管理等相关部门的应用。城市的迅速扩容，带来了地名信息大爆炸，但地名管理严重滞后：地名资料陈旧老化，准确性、系统性大打折扣。

　　国家民政部有关领导已经指出，当前地名工作的重点，是由行政管理转到公共服务上来，积极开展电子信息服务。而地名信息化服务的平台是地名数据库。数据库不但有最新的资料还有历史资料，内容可详尽到每一根电线杆、每一口窨井和每一个垃圾箱，行政区、社区、小区和覆盖范围较大的企事业单位的界线和名称；道路、街、巷、弄的名称及其门牌号；小区内楼幢号；主要建筑物名称以及内部主要单位的名称等信息。

　　地名标准化，产业化的燃眉之急

　　地名是名副其实的城市“名片”，但不少地名被“印制”得很不规范，用的是不正规的“乳名”：如虎踞路，南京人叫城西干道，龙蟠路叫城东干道。

　　因此发展地名产业，标准化是前提。根据民政部等国家四部局联合发出的《在全国城市设置标准地名标志的通知》，地名标志属于国家法定的标志物，各类标牌如何制作从标准名称、汉语拼音、材料、工艺、制作、安装等都有严格标准。我省正在严格按照规定推进这个标准做法，为将来的产业化打下良好基础。

　　但就全省而言，巷牌、门牌和楼栋牌一直由公安部门管理，路街牌一直由城建部门管理，要想把这一关系彻底理顺实在不易，政府都深感为难。民政部门想大力推进标准化工作却左右掣肘，深感不力。不少专家呼吁，要顺利推进地名产业化，为地名立法，已是箭在弦上。本报记者燕志华　新华日报