生活时评：为命案划定侦破时间不妥

　　据《大河报》4月12日报道，“一季度59起未破现行命案，4月底前要拿掉20起。到5月初，全省现行命案的侦破率要达到90％，年底突破95％。”近日，在河南省公安机关一季度命案侦防电视电话督察讲评会上，副省长、公安厅厅长秦玉海对通报督察的59起未破现行命案划定了侦破的时间。

　　将“为命案划定侦破时间”作为公安工作的一项奋斗目标没有问题，但把“为命案划

定侦破时间”作为一种对社会的承诺值得商榷。因为我们必须承认，目前的侦破技术手段即使是一般的刑事案件也无法达到100％的侦破率，而“命案”肯定是刑事案件中最复杂的，要求在短时期内侦破“命案”显然是不现实的。为此，为命案划定侦破时间，未免有失偏颇。

　　其实，公安机关为命案划定侦破时间，难免会带来一系列的负面影响，其一，可能会为了达到目的，人为地减少“命案”的上报率，在命案的统计上做文章，甚至有可能采取“不破不立案”的做法。其直接后果是难以对治安形势作出正确判断，影响决策，影响打击犯罪的针对性，并有可能会使个别案件“报案无用”，损害公民权益；其二，容易出现为了达到破案目的不择手段的情况，非法办案。久治难绝的刑讯逼供，其中不少就是公安人员为了尽快破案，完成任务而形成的，其后果不但对于犯罪嫌疑人的合法权利是一种侵犯，而且也不能保证破案的准确性，并且还有社会危害性。

　　尽管警方在社会公众面前对自己工作提出“为命案划定侦破时间”的承诺，与公民对治安环境的要求是一致的，但既然提出，就要有信用，若是由于各种复杂因素的影响，届时命案侦破时间未达到预定要求，恐怕就要失信于民。而不管因为什么原因，承诺形同空文，不能兑现，反而会不利于今后工作的开展。

　　其实，尽管高效破案对犯罪分子有一定的威慑力，但对当地的治安状况的好坏并不起决定性的作用，而如何维护当地良好的治安环境，才是公安工作的首要任务。

　　公安工作有其特殊性，侦破案件也是一件复杂细致的工作，这件工作只能努力去做，很难定期定量的加以要求。只要公安人员努力去工作了，尽管“命案”的侦破率或许达不到一个很高的目标，公众也是会理解的。（李坚）

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　　作者：李坚

　　（来源：新桂网-当代生活报）