乔晓阳表示与香港法律界人士的交流非常成功

　　中新社深圳四月十二日电(记者黄少华)今天晚间，在深圳与香港法律界就补选特首任期和释法进行四个多小时的座谈后，全国人大常委会副秘书长乔晓阳表示，座谈会开得非常成功，气氛非常好，大家非常坦率地各抒己见，达到了知无不言，言无不尽，和进一步沟通的目的。

　　乔晓阳在晚间座谈会结束后对记者吹风时表示，所谓进一步沟通，就是进一步了解了

香港法律界的一些想法，有些是他过去所不清楚的。

　　他介绍，在座谈会上，有关分歧主要集中在两点：一是有的认为特首的选举不论是否是补选，都应适用基本法第四十六条；有的则认为出缺后产生的特首应当适用于五十三条，因为五十三条明确指向了特首缺位以后产生新的行政长官的情形。

　　二是有的认为不需要释法也能解决问题，有的认为只有释法才能确保七月十日新特首顺利产生，确保香港避免发生宪制危机。

　　为此，分歧的两个方面各有代表人物进行了交流。

　　乔晓阳表示，所谓“二五”之争的关键是适用四十六条还是五十三条。我们认为，如果适用四十六条，则和基本法附件一规定的二00七年以前，由一个任期五年的选委会来补选新的特首这样的制度安排，出现了不一致性。设立任期五年的选委会，目的之一就是在特首出缺时能随时补选产生新的特首，它不能产生任期七年的特首。

　　而附件一是第四十五条规定的，五十三条则明确指向特首出缺后要按照附件一处理。因此，针对当前特首出缺的情况，应当选择明确指向的条款，也就是附件一。

　　他表示，在会上通过激烈的讨论，我们觉得释法可能是唯一的解决办法。因为有些情况香港法律界的人会更清楚，谁也不能担保不释法就能保证七月十日特首顺利产生。

　　在会上，有人表达了对人大释法的忧虑，乔晓阳表示，回归后基本法实际上已经成为香港法制的一部分，是香港政治体制和法律制度的一个组成部分。因此尊重法治就首先要尊重基本法，就要尊重基本法所规定的全国人大常委会的解释权，这是尊重法治的应有之义。

　　他也解释，全国人大常委会的释法，是有规范的，有自我约束。他从法律解释的物件、程式和方法三方面向香港法律界人士解释了全国人大释法的情况。

　　乔晓阳最后表示，香港基本法是部前无古人，创造历史的伟大杰作。这是举世公认的。同时也要看到，它毕竟制定于二十世纪八十年代初期香港回归以前，世界上没有任何经验可供参考。而且它又是一部宪制性法律，不可能把方方面面的问题都规定得十分详尽具体。我们不能苛求前人，他们所做的功夫已经非常了不起，他们足够超前。现在，我们要做的是怎样去准确贯彻基本法，怎样实践、发展和完善基本法。