会议砍掉一半 南京市政府下决心整治"文山会海"

　　【龙虎网讯】昨天下午，南京市各区县、部门的“一把手”们都拿到了由南京市人民政府办公厅下发的4个文件（征求意见稿）：《市政府关于进一步改进工作作风提高行政效能的意见》、《市政府关于加强和改进领导干部理论学习的意见》、《市政府关于进一步加强调查研究工作的意见》、《市政府办公厅关于切实精简会议提高会议质量的通知》。

　　虽然只是征求意见稿，但不少领导表示，4个《意见》都集中针对了目前构建服务型政

府中的突出问题，市政府“整风”的决心一目了然。

　　关键词：加速公文运转

　　【意见稿】对报送市政府审批的公文，应由市政府办公厅按照领导分工呈批，领导对送签的文件，无特殊情况，应在1至2个工作日内签批。对请示市政府的事项，一般应在7个工作日内给予答复，特事特办，急事急办。

　　各级政府和各部门对市政府批办或市政府办公厅转办的事项，属本部门职权范围内的，应在5个工作日内办结；需报市政府审批的事项，应提出本部门的意见，在5个工作日内回复；属于主办部门会同相关部门办理的事项，主办部门必须在7个工作日内回复。

　　【反响】反方：对报送的文件在2天内签批完，就目前而言很不容易，因为全市有那么多部门，每天报送的文件一大堆，市领导要在1-2天内处理完很难做到。

　　正方：“5天办结”对多数部门来说，应该可以做到，以安监部门为例，对于领导督办的事项、或是人民来信，在5天之内都要求以书面形式进行回复。

　　关键词：减少会议控制规模

　　【意见稿】市政府会议一般每半年召开1次，市政府常务会议一般每月召开1至2次；市长办公会议和市政府专题会议根据需要不定期召开。市政府各部门每年召开的本系统全市性工作会议原则上只召开1次，特殊情况不得超过2次。

　　市政府召开全市性会议，原则上开到区县一级，会期不超过1天，参会会员一般控制在150人以内。市政府各部门召开会议，一般不邀请各区县主要负责人出席，市长、分管副市长一般不到会讲话。确需邀请区县政府主要负责人出席，市长或分管副市长到会讲话的，主办部门需报市政府办公厅，经市长、分管副市长同意。

　　【反响】玄武区区长傅成：我感觉现在的会多就多在部门的专业会上，有时候各区县的领导，一星期可以在“大院”碰到四五次，大家互相见了也都是无奈地笑笑，其实有些会确实并不需要请区县一把手来参加的，这从某种程度上也牵扯了不少区县领导的精力，当然像一些关系到就业等重要事项的一把手参加也是应该的。

　　市安监局局长丛跃滋：会议越少，也越能减轻基层的压力。我记得以前每年开“计划会”，都要开最少两天，从总结、单位交流、讨论、到领导讲话，哪个环节都少不了，现在就不一样了，文件一发，也不讨论了，领导专题讲一下，半天就搞定了。像上个月刚开的全市安全生产工作会议，一共才开了2个小时，换了以前可能要花个一两天的。

　　关键词：简化行政审批

　　【意见稿】具有审批职能的行政部门必须在办事地点和政府网站公示每个审批事项的名称、内容、条件、依据、范围、简明流程和时限。

　　简化行政审批申请手续，减少审批环节，方便群众和单位。除法律法规另有规定外，行政审批机关实行审批不得收取任何费用。行政审批中涉及到的收费项目，必须经物价部门批准，并公示收费及其标准，未经公示一律不得收费。

　　会议砍掉一半 南京市政府下决心整治文山会海

　　作者：都怡文

　　（来源：现代快报）