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落实科学发展观:2005吉林振兴攻坚战


http://www.sina.com.cn 2005年04月13日10:09 中国广播网

  中广网北京4月13日消息(记者夏威 吉林台记者王林)今年的6月无疑将成为吉林省物资集团的一个历史结点。到时候,这家计划经济时代统领全省物资流通的“国”字号老企业,将脱胎换骨,改制成为一家股份制公司。集团总经理郭殿武此时正忙着和省内外三家公司洽谈。

  他说,“现在我们正在争分夺秒。改制后要建立现代企业制度。要实现主体多元化
的混合所有制的现化物贸企业集团,这样就具有了可持续发展这样的能力了。”

  在吉林,类似省物资集团这样的国企改制今年将形成高潮。按照时间表,今年要完成80%的国企改制。吉林省国资委甚至明令重申,在改制过程中,对于进展缓慢,改革不积极的企业负责人,将调离职位。正是有了这个背景,即使是多年债务已超过10亿元的省物资集团也不得不加快改制的步伐。省国资委主任赵炳认为,吉林国企改制全面启动,是箭在弦上,关系老工业基地振兴。他说:“我们绝对不是在搞运动,也不是在赶时间、限时间。我们振兴东北老工业基地的任务要完成,必须得解决企业问题。”

  企业问题就是吉林发展的问题,国有企业比重偏高、活力不足制约着吉林的发展,改制———成为吉林实施“振兴”战略不可绕行的“桥头堡”,每前进一步都不轻松。今年吉林将进行全面改制的816户企业中,10%的企业已经2年没有任何经营活动,一半的企业已经资不抵债。

  按照吉林省长王岷的思路,吉林要加快发展,除了国企改造,另一个重要点就是发展民营经济,实际上这也是吉林国企改制进程中同时需要跨越的“桥头堡”。发展民营经济很大程度上地解决了改制重组中“钱从哪来”的问题。

  适当按照科学发展观的要求,按照调整好我们产业结构的要求,加大固定资产投产力度,把民营经济扶上一个新的高度,增加了动力,增加了活力,那么我们就能把快走变成快跑。

  有长白山门户之称的梅河口市就是一个典型的小吉林,工业经济比重相对较大,绝大多数国有企业在上个世纪90年代初就陷入停产半停产状困境,全市曾出现了连续54个月经济下滑。通过国企改制,发展民营企业,梅河口工业经济驶入发展的快车道。经过改制租赁经营的梅河口市阜康酒精公司,去年投资8000万元新上的年产四万吨酒精生产项目,实现当年投资、当年建成、当年投产、当年见效。总经理高国富感叹这在过去是难以想象的:“原来就跑这个手续,没有半年你跑不下来,现在用我的话说梅河口到了民营企业家创业的最佳阶段,为什么呢?环境好。”

  软环境,是梅河口生机再现的关键,也是整个吉林在发展中最需要加长的一块木板。以重工业为主的产业结构,非国有经济长期被压制,商业运行成本便高,使得吉林的经济环境明显刚性,一个真正适应民营企业发展的软环境还需要过程。吉林市的丰源水泥有限公司,曾经企业破产,职工下岗,每年政府财政补贴几十万元,经过股份制改造,4年后的今天就已跻身吉林市民营企业50强。但公司董事长兼总经张忠谦并没有感到轻松。他说,“最大的困难还是如何把更多人的思想调动和引导到新的民营企业经营机制上来,老企业不象新企业,好多事情说来说去就走到国营企业原来的管理上去,这是一个长时间的过程。我觉得搞好民营企业,首先是扶持。”

  2004年吉林加大扶持力度,使民营经济的总量增长了40%以上。2005年,在建设服务型政府方面,来自南方的王岷省长又形象地提出了‘三短’,就是开短会、讲短话、发短文。“我们出台了一系列发展民营经济的政策(7个)。在整个的发展过程中,我们提出要建设阳光政府,服务型政府。”

  在这个乍暖还寒的时候对吉林仿佛预示着特别的意义。全面推进的国企改制正演绎着国有资本与民间资本良性互动;而更为重要的是:国企改制也为吉林的发展提供了一题双解:国有企业得以新生,民营经济得以发展。改革在艰难中推进,2005年,等待吉林的仍将是一场攻坚战。来源:中国广播网责编:囡囡


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