新华网北京4月13日电（记者孟娜）国务院新闻办公室13日发表的《2004年中国人权事业的进展》白皮书说，2004年中国法律援助制度进一步健全。
最高人民法院通过了《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》，完善了司法救助制度，对民事、行政案件中经济确有困难的当事人，尤其是老年人、妇女、未成年人、残疾人、下岗职工、农民工等，以及交通、医疗、工伤等事故的受害人，依法实行缓交
、减交或者免交诉讼费用，使有理无钱的当事人打得起官司。
白皮书说，2004年，全国法院实行司法救助案件达263860件，司法救助总金额10.9亿元，分别比上年上升15．6％和3．1％。对追索抚育费、扶养费、赡养费案件以及农村“五保户”和城市低保人员提起诉讼的案件一律减免诉讼费。特别是发出《关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》，对进城务工人员的劳务纠纷案件提供司法救助，立案快、审理快、执行快，办结、追索报酬等案件163151件。
2004年，各级政府对法律援助财政拨款为2．17亿元，增幅达43％。全国建立法律援助机构3023个，比上年增加249个;全年共办理法律援助案件190187件，比上年增加23754件，受援人总数为294138人。
白皮书说，社会各界也积极参与法律援助工作。全国妇联系统已建立妇女法律援助中心和维权机构（正式挂牌）2700个，全国工会系统共建立职工法律援助组织2990个，全国残联系统与3000多个律师事务所签订法律援助合作协议办理残疾人维权案件。北京大学、清华大学、武汉大学等30多所高等院校将法律援助和法律诊所教育相结合，为困难群众提供法律援助。（完）（责任编辑:康宁）
