市统计局发布最新人口统计报告

　　4月12日，市统计局发布的最新人口统计报告显示，本市的常住人口已经从1949年的420.1万人增长到去年的1492.7万人。这意味着，平均每年都有近20万人涌入北京，55年间本市的常住人口增长了2.6倍。

　　市统计局人口和就业处负责人介绍，北京常住人口规模的变化，体现出速度快、波动大、各年代之间人口增长数量差异较大的鲜明特点。从总体上看，20世纪60年代以前人口增

长幅度大，60年代以后增长幅度渐小；20世纪90年代以前，常住人口增长以自然增长和户籍迁移增长为主，90年代以后，外来人口增长逐渐成为北京市常住人口增长的主要因素。据了解，90年代北京平均每年增加的户籍迁移人口约6万人，2001年以来达到13万人左右。

　　虽然目前人口增长速度较为稳定，但由于人口基数越来越大，人口增长的绝对量不容忽视。以1949年常住人口为基数，北京市常住人口增长1倍的时间是在1975年，时间间隔为26年；增长2倍的时间是在1995年，时间间隔缩短为20年；增长3倍的时间预计在2010年左右，时间间隔只有15年。巨大的人口压力使北京市水资源和土地资源的使用更加紧张，交通拥堵严重，环境问题日益突出。因此，如何尊重市场规律，依靠市场需求而非行政手段控制人口规模，尤其是控制外来人口增长和户籍迁移人口增长，是急需研究的课题。

　　本市常住人口发展的五个阶段

　　1950年至1960年———人口高速增长阶段。11年间全市常住人口增加319.5万人，平均每年增加29万人，1960年达到739.6万人。

　　1961年至1970年———人口增长波动阶段。这一阶段本市人口增长最为缓慢。10年间，平均每年增加4.5万人，1970年全市常住人口为784.3万人。

　　1971年至1978年———人口增长回升阶段。随着鼓励少生优生和限制多胎生育政策的出台，本市人口自然增长率明显下降。1978年全市常住人口为871.5万人。

　　1979年至1990年———人口平稳增长阶段。1990年，全市常住人口达到1086万人。

　　1991年至2004年———外来人口大量增加阶段。到2004年全市常住人口达到1492.7万人，在全市增加的人口中，外来人口占到63%。（来源：北京日报）