依托云南优势资源 大力发展健康旅游

　　云南拥有旖旎的自然风光，绚丽的民族风情，悠久的历史文化，为发展旅游业提供了良好的条件。多年来，云南省各级党委、政府，坚持以资源为基础，以市场为导向，大力培育旅游支柱产业，使云南旅游迅速崛起，成为在国内外有一定知名度的旅游目的地。为贯彻落实省委、省政府关于加快云南旅游产业发展的若干意见，全面推动云南旅游在新时期、新阶段实现新发展，云南要进一步发挥旅游资源优势，拓展旅游方式，丰富旅游内涵，大力发展健康旅游，把健康旅游培育成又一知名品牌。

　　一、发展健康旅游是经济社会发展的客观要求

　　按照以人为本，全面协调可持续科学发展观的要求，充分发挥云南旅游资源优势，大力发展健康旅游，更好地满足人民群众对健康和旅游的需求，是做大做强云南旅游产业，建设旅游经济强省的客观要求。

　　（一）发展健康旅游符合人们对健康时尚生活和旅游方式的追求

　　健康是人类生存、发展的基础，是人们不断的追求。曾经有这样一个公式，健康以1代表，事业、爱情、家庭、财富等分别以0代表，衡量幸福的标准以健康为排头，后面是事业、爱情等，得到的数字越大，表示幸福程度就越高，但是如果拿掉健康这个1，后面有再多的0也没有意义了，这充分说明健康的宝贵。在当今社会中，人们对健康的追求已经不仅仅是没有疾病，体魄强健，而是进入到了物质和精神的各个层面、各个方面。可以说，人类对健康的追求是充分享受物质文明和精神文明成果的最高追求。

　　追求健康、享受健康，不仅已逐渐成为一种社会时尚，而且也是现代旅游发展所追求的核心价值。人们进行旅游，无论是休闲旅游、观光旅游、文化旅游、探险旅游，都是寄情山水，放逸身心，最终的追求还是身体的健康及由此带来的心灵愉悦，在这一点上，旅游和健康是互为表里的关系。健康旅游正是主动顺应人们旅游观念的改变和对健康的追求，主动拓展了旅游方式，丰富了旅游的内涵，是旅游产业发展的一个重要方向。健康旅游还体现了可持续的旅游发展观，不仅仅强调重视旅游者对自身健康的追求，也强调在满足旅游者身心健康需要的同时，维护和改善旅游地生态环境，营造更为自然的、人与自然和谐的旅游环境，促进旅游的可持续发展，因此是一种良性互动的新兴旅游方式，充分体现了人文关怀和以人为本的科学发展观，体现了构建和谐社会的本质要求，也是实现经济社会可持续发展的客观要求。国外对健康旅游研究发展很快，推出了很多内容丰富的健康旅游产品，打造了一批健康旅游胜地。国内是从2003年非典发生以后，开始关注健康旅游。如福建的武夷山提出“享受健康呼吸、享受健康饮食、享受健康运动、享受健康文化”为主要内容的健康旅游；湖南推出“十大健康旅游主题活动”；四川以九寨沟等旅游景点为基础，大力打造健康旅游；黑龙江省以“强身健体”为主题，推出系列“绿色健康游”路线；浙江省组织“健康浙江万人游”活动；我省推出“神奇迷人彩云南，健康安全旅游地”的系列活动，实质上都是打“健康旅游”牌，并且收到了良好的效果。

　　（二）发展健康旅游是充分发挥云南旅游资源优势的重要选择

　　云南是开展健康旅游最为理想的省份之一。从自然景观资源来讲，云南拥有最适宜发展健康旅游的资源优势。一是分布广泛的地热温泉。云南独特的地质构造，形成了遍布全省各地的地热温泉，从拥有“天下第一汤”美誉的安宁温泉，到著名的腾冲热海、洱源温泉、水富西部大峡谷温泉，以及各地新近开发的许多温泉休闲地，都充分显示了云南是开展温泉康体旅游的胜地。二是众多的名山大川。云南拥有众多的名山大川、江河峡谷、红土高原、雪山冰川等地质奇观，不仅是观光旅游的胜地，也是开展户外运动、进行科学考察及发展特种旅游的理想之地。三是独特的气候条件。在南北跨距不到900公里的土地上，包容了热带、亚热带、温带、寒温带和寒带等多种气候，冬可避寒、夏可避暑，一年四季都可以开展旅游活动，尤其是以“春城”著称的昆明为中心的滇中地区，全年平均气温20度左右，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，是最佳的休闲度假、康体疗养和健康运动的旅游胜地。四是良好的生态环境。云南拥有丰富的森林资源、物种资源、草甸湿地、田园风光等，为旅游者提供了“天然氧吧”和“回归自然”的良好条件，吸引了众多的国内外游客，是云南旅游的一张重要名片。

　　另外，从人文环境来看，云南历史文化悠久，名胜古迹众多，民族风情绚丽，共同构成了云南旅游丰富的历史文化内涵。云南是生物繁衍、人类发源地之一，从江川古生物化石群、禄丰恐龙化石群、元谋人遗址，到众多的文化遗产、名胜古迹，展示了云南悠久的历史文化。云南又是中国少数民族种类和人口最多的省份之一，少数民族在长期生产、生活中创造了具有鲜明地方特色的民族文化和民族风情，与神奇的自然景观相结合，构成了一幅幅令人神往的“香格里拉”美景。因此，云南旅游是集生态旅游、康体旅游、休闲旅游、文化旅游为一体的健康旅游，可以真实地体验到“在青山绿水中游、在蓝天丽日下游、在历史文化中游、在民族风情中游”，真正使人摆脱城市中钢筋水泥的包围，把身心融入到大自然中，在绿色世界中，在欢快气氛中，在人与自然和谐中恢复健康、愉悦身心、陶冶情操，实现旅游的最终追求。

　　（三）发展健康旅游是培育精品名牌旅游产品，加快云南旅游发展的需要

　　旅游业是云南省委、省政府提出的重点培育的五大支柱产业之一。从全省旅游业发展情况看，我省的旅游业正在从数量增长向质量提升发展。省委、省政府十分重视旅游产业的发展，在2004年召开的全省发展旅游产业大会上，提出了旅游倍增计划，即到2010年，全省旅游总收入要在2003年的基础上翻一番，达到750亿元，2020年达到1500亿元。要实现这个目标，我们必须开拓新思路，找准定位，进一步统一云南旅游发展思路，统筹旅游资源，打造精品旅游产品，不断丰富旅游内涵，全面提升旅游品质，推动云南旅游产业发展，实现省委、省政府旅游战略部署和要求，为云南与全国同步实现小康社会做出更大的贡献。

　　二、发展健康旅游的目标和重点

　　发展健康旅游是从云南旅游产品升级换代角度出发，是在与原有各种旅游方式相互联系、相互融合的过程中，促进云南旅游的进一步提升。因此，必须明确发展健康旅游的目标、重点和条件。

　　（一）发展健康旅游的目标

　　发展健康旅游是基于坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观和构建和谐社会的要求提出的，核心是通过大力发展健康旅游，使人们能够更好地实现亲近自然、体验文化、享受生活、关爱生命的目标。

　　亲近自然，是指通过健康旅游产品的设计、开发和推出，使旅游者能够更多地接触自然、感受自然，在人与自然和谐相处的氛围中实现身心愉悦和健康。同时，通过发展健康旅游，促进旅游目的地生态环境的改善和人员素质的提高，营造更为良好的旅游环境，实现旅游可持续发展的目标。

　　体验文化，是指通过发展健康旅游，把云南丰富的自然景观、绚丽的民族风情和悠久的历史文化有效融合，提升云南旅游的文化内涵，使旅游者在获得身心健康的同时，受到爱国主义、民族团结、历史文化的教育，从而提高文化修养，增强理想信念，实现促进人们综合素质和能力提高的目标。

　　享受生活，是指通过发展健康旅游，按照以人为本的原则来设计旅游产品，组织旅游活动，提供旅游服务，使旅游者在整个旅游活动中充分感受到人文关怀，感受到在云南旅游的愉悦。同时，通过发展健康旅游，带动地方经济社会的发展，促进当地居民生活条件的不断改善。

　　关爱生命，是指通过发展健康旅游，进一步倡导追求健康旅游的新理念，促进人们把健康和旅游有机结合起来，实现旅游者自身健康，旅游地居民健康，旅游活动健康及整个旅游环境健康，促进云南旅游全面协调可持续的良性发展。

　　（二）发展健康旅游的重点

　　任何产业发展都是靠项目带动的，发展健康旅游也必须拓宽思路、突出重点，用新的理念开发新项目，靠新项目促进新发展，因此要着力打造一批健康旅游基地，推出一批健康旅游产品，不断丰富健康旅游的内涵，实现健康旅游的目标。从云南旅游发展的实际和市场的需要看，发展健康旅游目前需要重点做好以下几个方面的项目。

　　1、全力培育以温泉为重点的康体旅游项目。云南是我国三大地热温泉密集区之一，但我省温泉旅游项目的设计、开发和建设与国外和发达地区相比还有差距。因此，必须认真研究，全力培育以温泉为重点的康体旅游产品和旅游景区。在设计、开发和建设过程中，必须注重以下四个方面的问题。一是设计理念要新，要体现以人为本，体现人与自然的和谐，还要考虑方便游客。二是旅游景区建筑风格要具有民族特色。鲁迅曾说过“越是民族的，就越是世界的”。旅游景区建筑内部设施可以是现代化的，但外部装修必须体现地方民族风格。三是市场定位要准确，要做好国内外游客的市场分析，找准发展温泉康体旅游的定位，规划建设要按照国际标准，市场开拓要立足国内游客市场，再逐步扩大到国际市场。四是配套设施要逐步完善，酒店要有高、中、低不同的档次，满足不同的消费群体；景区内的设施设备要有艺术感和美感，与环境相协调；进入景区的道路要通畅。

　　2、大力发展森林生态旅游项目。要以云南丰富的生物多样性为主要载体，充分发挥云南森林资源丰富、分布广泛的优势，把森林浴与温泉浴有机地结合起来，把“天然氧吧”与探险旅游相结合，把科考旅游与休闲旅游结合起来，科学安排旅游线路，科学规划旅游行程，形成健康旅游新产品。在健康旅游规划和开发建设中，可以将全省的森林旅游资源划分成若干功能各异、各展特色的旅游片区，进一步细化各旅游片区规划，搞好旅游项目的开发设计和可行性研究，然后分期分批进行开发建设，尽快建立一批森林生态旅游景区景点，满足人们对健康旅游的需求。

　　3、积极发展各种健身旅游项目。云南独特的地理条件和气候优势，十分适合大力开发各种户外健身运动项目，包括高尔夫球、网球、健康步行、登山、漂流、自驾车活动及各种户外运动等。要利用云南良好的气候优势，把海埂、红塔、呈贡体育训练基地培育成国际体育名队训练基地，大力吸引国内外知名体育运动队前来训练，带动康体旅游的发展；要加快各种康体娱乐设施的建设，策划和组织具有国际影响和大众参与性的康体娱乐旅游活动，促进健康旅游的发展。

　　4、进一步提升民族风情旅游。云南是我国少数民族种类最多的省份，在千百年的历史发展中，各民族创造了丰富多彩而且独具特色的民族文化和民俗风情。要进一步挖掘和开发少数民族风情旅游，包括反映少数民族民俗的古镇民居、民族服饰、建筑、宗教、礼仪、歌舞、饮食等。通过开展民族风情旅游，使游客参与多种多样的民族风俗娱乐活动，顺应自己的审美心理和欣赏层次，既得到身心的放松，获得一种高质量的身心愉悦，又增长了对少数民族的了解，促进民族团结。

　　5、积极开发医疗保健旅游项目。云南独特的自然生态环境孕育了丰富的中草药资源，中医中药开发历史也比较久远。如腾冲制药早在明末清初就具有相当规模，到清朝晚期和民国时代已经相当兴盛，也曾涌现出一批有影响力的名医。目前，腾冲制药已经有很好的发展基础，如乌鸡白凤丸、六味地黄丸、通宣理肺丸等产品在国内外都有一定的知名度。此外，云南的三七、天麻、虫草及各种地方植物药，都是既有治疗功能，又有健身功能。因此，要进一步挖掘、整理和开发好中医中药，并与健康旅游活动结合起来，开展药浴、理疗、推拿等项目，从而丰富健康旅游的内容。

　　6、大力发展珠宝玉石产业。珠宝玉石既是重要的旅游商品，也具有一定的药理原理，民间流传的“人养玉，玉养人”就是对玉石的药理评价。历史上，云南就是珠宝玉石加工和销售的重要地域，也是东南亚、南亚国家珠宝玉石的主要集散地，尤其腾冲经营宝玉石的历史长达600多年。随着人民生活水平的不断提高，人们对珠宝玉石的需求将越来越大。因此，要充分发挥好云南在珠宝玉石加工、对外贸易方面的优势，把珠宝玉石文化作为健康旅游的一项重要建设内容切实抓好，并促进发展。

　　（三）发展健康旅游的配套条件

　　发展健康旅游，离不开良好的基础设施、配套的接待条件和良好的旅游环境。因此，必须加强基础设施和旅游配套项目的建设，不断优化旅游环境，为开展健康旅游创造更好的环境和条件。

　　1、要切实抓好基础设施建设。多年来，云南始终不渝地抓好交通基础设施的建设，航空、公路、水运等交通设施有明显的改善和提高，为云南旅游发展提供了有力的支持。今后一段时间内，仍然要切实抓好交通基础设施的建设，通过争取国家支持，省内加大投入力度，采取市场化方式等，争取多方投资，重点建设通往旅游景区景点的机场、道路和码头，以及连接景区之间的重要道路，进一步改善旅游通达条件。要切实加强市政设施建设，结合县域经济发展和兴边富民行动，突出各地特色，超前规划，抓紧实施。在旅游景区配套设施方面，要立足长远，全面规划，分步开发，绝不能再走建设－拆除－再建设－再拆除的老路。

　　2、抓好旅游接待设施建设。要针对度假、休闲、观光、科考、健身旅游等不同消费需求和特点，建设不同档次的旅游接待设施，既要有五星级宾馆，满足高端旅游者的需要，也要有“农家乐”式的旅游设施，适应大众游客和经济型游客的需求。同时，要特别考虑旅游总有旺季和淡季之分，因此在接待设施的规划和建设上，一定要搞好科学预测和规划，既要基本满足旺季游客食宿的需要，也要在淡季时能够使各种旅游接待设施得到有效利用。

　　3、抓好配套产业建设。旅游业本身是一个带动作用很强的行业，抓旅游产业发展，必须抓好其他配套产业的发展。我们讲旅游业包括吃、住、行、游、购、娱，这六大要素涉及许多产业。因此，就要求在绿色农业、旅游商品开发业、宾馆饭店业、交通服务业、商贸业、娱乐业、金融服务业等方面都要抓好配套，使旅游业真正成为云南经济的先导产业，成为云南经济中的重要支柱产业。特别是要通过旅游业的先导作用，切实抓好面向东南亚、南亚市场的各种产业园区的建设，实现旅游产业与相关产业的良性互动，从而既促进旅游产业的持续发展，又带动全省经济社会的发展。

　　4、抓好社会环境改善，营造诚实守信的旅游环境。应该说，云南人总体上是热情好客、诚实守信的，但随着开放的进程和旅游的发展，在一些地区也发生过欺诈、宰客等影响云南旅游形象的情况。尽管这几年来我们加大了旅游市场整顿治理的力度，但这些情况仍然时有发生，这对云南旅游健康发展是有很大的负面影响的。希望全省旅游行业要持续开展思想道德建设，特别重视开展旅游业从业人员的职业道德教育，工商、质监等部门也要加强市场监管，切实维护云南旅游的良好形象。

　　三、坚定不移地推进健康旅游的发展

　　明确了发展健康旅游的意义、目标和重点，下一步就是如何进一步制定方案，操作实施，加快健康旅游的发展的问题，就这方面提几点意见。

　　一是完善创意、制定规划，把健康旅游这一品牌策划好、规划好、包装好、宣传好。发展健康旅游首先必须有好的创意策划和科学规划。好的创意是在不断修改完善的过程中形成的。目前，健康旅游这一概念已经提出，这是一个良好的开始，但离真正推出还有一定距离。为此，一定要虚心听取各方面的意见，包括旅游、生态、经济、社会、文化等各方面专家学者，以及各级政府及其主管部门的意见，借鉴各方面的智慧和经验，把健康旅游的创意策划方案做得更扎实一些，使社会各界的认同更加一致。同时，要加强科学规划，明确目标重点，在规划的指导下进行开发建设，通过持续不断的开发建设，完善各方面配套设施，健康旅游一定会成为云南旅游的又一亮点和热点，成为云南旅游的又一品牌。

　　二要精心包装。好的创意要得到市场认可，还必须精心包装，这在现代市场经济中显得越来越重要。云南具有发展健康旅游的良好资源条件，过去发展不快的一个原因是包装不够精美、不够大气，还没有做到让人眼睛一亮，没有做到让人心动。在健康旅游的包装方面，要借鉴“香格里拉”品牌包装的成功做法，品牌一经推出，立即获得轰动效应。健康旅游的包装不要搞面面俱到，要突出几个方面，如香格里拉突出人与自然的和谐或天人合一，丽江突出古城、纳西文化和雪山的融合，西双版纳突出热带风光和傣族风情的有机结合，大理突出苍山、洱海和白族文化，保山突出火山热海和腾越文化等，整个健康旅游要突出生态之旅、体验之旅、健身之旅等。同时，要特别重视建设项目包装、旅游线路包装，通过建设项目和旅游线路而把健康旅游的品牌打出来。

　　三要加大宣传力度。从现代经济的发展看，没有好的宣传，再好的点子、再好的创意、再好的策划都很难变成现实的效益。因此，发展健康旅游在宣传上要舍得投入。要选择电视、报刊、网络等方面的主流媒体，掀起宣传高潮，使健康旅游的品牌叫响。

　　四是用开放的思维、务实的精神推进健康旅游产业的开发。我们所处的时代是一个开放的时代，任何一种封闭的想法和做法都是不合时宜的，都是要被淘汰的。在健康旅游开发的整个过程中，都必须牢固树立开放的观念，应该有新的动作，运用开放的思维，充分借鉴国内外的成功经验，不管是创意策划还是项目开发，不管是游客吸引还是接待服务，都要贯穿一个开放的思想和开放的气势。建设资金要争取多渠道筹集，用市场运作的方式搭建融资平台，为健康旅游的开发建设提供资金保障。

　　（云南日报）