反分裂国家法出台后，出乎陈水扁的意料，美国呼吁台湾在反分裂法游行时保持克制。而江炳坤访大陆达成“12项
”共识后，陈水扁在4月5日抛出民进党内部缩紧两岸交流的“7点”共识。民进党的举动再次惹恼了美国。美国众议院国际
关系委员会亚太小组主席里奇6日和7日都以强烈用语说，如果当局领导人反复无常，导致两岸冲突，美国很难履行《台湾关
系法》(TRA)。里奇(共和党，爱荷华州)去年率团参加陈水扁第二任期就职大典，是政坛重量级人物，其言论备受瞩目
。
在“台独”空间日窄的趋势下，未来，谋求外交上的空间，开始成为民进党当局努力的方向。
民进党当局在3月初就开始了对美国国会的游说工作。
台当局为进行对美国政府和国会的游说工作，已由“国安会秘书长”邱义仁署名，与华盛顿一家公关公司签订合约。
这是台当局首次以官方名义与美国公关公司签约，委托进行游说。邱义仁3月4日与BarbourGriffith&Ro
gers公关公司(“巴伯·葛瑞菲斯·罗杰斯”，以下简称BGR)总裁罗杰斯签约的。合同期为3年。每年台当局需要支
付150万美元。
按照合约，台湾委托BGR的工作主要有三项：一、为台当局提供在华盛顿更好的沟通渠道；二、提供策略咨询服务
；三、向台当局提供对美国联邦政府和特定州政府的“外交”战术、计划及政策。 BGR公司顾问骨干都是共和党人。
去年11月，BGR网罗了原国家安全事务特别助理布莱克威尔进入领导层。布莱克威尔曾任美国驻印度大使，和布什关系密
切。此前，台湾聘用的卡西迪公司以民主党人为主。
