2004中国人权白皮书发表(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月14日01:08 新京报

　　列举大量数据和事实，从7个方面回顾中国人权事业新进展

　　据新华社北京4月13日电（记者倪四义）中国国务院新闻办公室13日发表题为《2004年中国人权事业的进展》的白皮书，全面介绍过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面做出的努力和取得的成就，以增进国际社会对中国人权状况的了解。

　　白皮书全文约1.7万字。这是自1991年以来，国务院新闻办第八次就中国的人权状况发表白皮书。

　　白皮书列举了大量数据和事实，从7个方面回顾了中国人权事业的新进展：

　　一、中国经济平稳较快发展，人民的生存权和发展权得到了较大的改善。

　　二、中国坚持中国特色的政治发展道路，积极推进民主政治和政治文明建设，切实保障公民权利和政治权利。

　　三、中国加大司法改革的力度，确保严格执法，公正司法，依法保障公民的合法权利。

　　四、国家采取再就业援助、强化失业调控、规范企业裁员行为等多种措施促进就业和再就业。

　　五、少数民族公民既与汉民族公民平等地享有宪法和法律规定的全部公民权利，又依法享有少数民族特有的各项权利。

　　六、残疾人权益的法制和政策保障得到加强，社会化康复服务体系继续完善，残疾人教育和就业得到了更好的保障。

　　七、中国一贯支持并积极参与联合国人权领域的活动。

　　白皮书说，实现充分的人权是世界各国的共同追求，也是中国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要目标。中国将与国际社会一道，一如既往地不断做出努力，促进中国人权事业的持续进步和国际人权事业的健康发展。

　　白皮书摘要

　　人民生活水平较大幅度提高

　　中国电话用户总数超过6.5亿户，互联网用户数超过9400万户

　　白皮书说，2004年，中国经济平稳较快发展，中国人民总体生活水平和质量得到较大提高，社会消费结构继续从基本生活型向现代生活型转变。2004年国内生产总值达到13.65万亿元，比上年增长9.5％。全年粮食总产量达到4695亿公斤，比上年增长9％。全国农村居民人均纯收入2936元，实际增长6.8％，是1997年以来增长最快的一年；城镇居民人均可支配收入9422元，实际增长7.7％。

　　统计显示，中国私人轿车拥有量继续上升，2004年底达600万辆，成为全球私人轿车增长最快的市场。近四年来，中国每年新增电话用户9000万户以上，2004年新增互联网用户约1450万户。目前，中国电话用户总数已超过6.5亿户，互联网用户数超过9400万户。

　　白皮书指出，城乡居民住房条件和居住环境有较大改观。截至2004年底，全国已有35个大中城市全面建立了最低收入家庭廉租住房制度。

　　政府高度重视人民生命安全

　　去年全国事故起数和死亡总人数比上年分别下降16.22％和0.23％

　　白皮书说，近年来国家采取了一系列措施加强安全生产，控制各类事故发生。

　　据统计，2004年，国家出台了1部行政法规、15个部门规章、5个安全生产行业标准和70多个规范性文件，坚决关闭不具备安全生产条件的小煤矿和其他工业企业，全国事故起数和死亡总人数比上年分别下降了16.22％和0.23％；全国煤矿瓦斯事故起数下降15.6％，死亡人数下降7.8％。

　　白皮书说，中国政府高度重视抗灾救灾和救济工作，切实解决受灾群众的生存问题。

　　2004年，民政部会同财政部共向灾区拨救灾补助资金40亿元，救灾捐赠款489万元，调拨救灾帐篷3.1万顶，紧急转移安置受灾群众611万人，全年恢复重建灾民倒房140多万间，春荒冬令期间救助人数达9000万人次。

　　23省区市建立新闻发布制度

　　去年国务院44个部门举办约270场新闻发布会

　　白皮书说，全国有23个省（自治区、直辖市）建立了新闻发布制度，有20个已设立了省级政府发言人。中国公民的信息、言论、出版自由依法得到保障。

　　目前，国务院新闻办公室、国务院各部门和省级政府三个层次的新闻发布体制已基本建立，62个国务院部门建立了新闻发布制度和设立了75位发言人。

　　据统计，2004年，国务院44个部门举办了约270场新闻发布会，28个省（自治区、直辖市）召开了460多场新闻发布会。白皮书指出，这些都极大地增强了政府工作的透明度和政务信息的公开，公民的知情权、监督权和参与公共事务的权利保障得到了加强。

　　此外，2004年，中国还制定了一系列法规规章，进一步完善国家的新闻出版制度，保障公民更好地行使出版自由的权利。

　　积极开展国际人权领域合作

　　去年中国向联合国提交关于网络儿童色情问卷答复

　　白皮书说，自2000年中国与联合国人权事务高级专员办公室签署《合作谅解备忘录》以来，双方开展了一系列人权合作项目。2004年，联合国人权高专办项目评估团访华，对《合作谅解备忘录》的执行情况进行评估。中国接待了联合国人权会任意拘留问题工作组访华。

　　中国与联合国儿童基金会驻华办事处就联合国儿童暴力问题独立专家的问卷举办了专题研讨会，对问卷做了认真、详细答复并提交联合国。2004年12月，中国在认真研究的基础上，向联合国提交了关于网络儿童色情问卷的答复。

　　白皮书说，中国继续积极参与和推动第二个“亚太残疾人十年”（2003－2012年）

　　活动。为表彰中国残疾人联合会主席邓朴方对人权事业的杰出贡献，2004年联合国授予邓朴方“联合国－中国25年合作杰出贡献奖”，体现了国际社会对中国促进和保障人权、推动世界残疾人人权保障不懈努力的充分肯定。

　　白皮书解读

　　专家驳斥美国人权观察等机构对中国的指责

　　中国从不借反恐侵犯人权

　　据新华社北京4月13日电（记者孟娜倪四义）中国国务院新闻办公室13日发布“人权入宪”后第一个，同时也是1991年以来第八个全面反映中国人权状况的白皮书。此间人权专家表示，白皮书全面总结了中国自身人权事业的发展，同时用翔实的数字和事实有力地回击了近来个别国家和组织对中国人权状况的不实指责。

　　中国人权研究会副会长兼秘书长董云虎13日在接受新华社记者采访时说，中国在较短时间里如此高频率地发布人权状况白皮书，在世界上是屈指可数的。这显示了中国政府希望以对话的方式增进国际社会对中国人权状况的了解。

　　针对美国人权观察等机构近来指责中国“借反恐之名干涉少数民族宗教信仰自由和少数民族发展”的不实之辞，董云虎说，宗教信仰自由在中国受宪法保护，在民族区域自治法中更有明确的规定，各少数民族的正常宗教活动始终都在正常开展，白皮书也详细阐述了各少数民族的人权发展状况。

　　他强调，“恐怖主义是对人权的最大侵犯，打击恐怖主义就是保护人权。中国所打击的恐怖主义都是国际社会公认的恐怖主义组织，中国从不借反恐之名侵犯人权，因此中国的反恐行动应该得到世界各国的支持。”