落实科学发展观·东北振兴：“管护经营”改变黑龙江林区命运

　　本报讯（记者郭强杨连元）林业工人一边精心养护、管理着国家森林，一边利用林下地带经营自己的美好生活———采摘山野菜，种植木耳、蘑菇、中草药，养殖山鸡、兔子等，这是记者日前在黑龙江省森工林区采访时见到的场景。

　　如同当年“联产承包责任制”改变了农村命运一样，如今的“森林资源管护经营责任制”也在使黑龙江森工林区———我国最大的国有林区发生着革命性变化。

　　据介绍，黑龙江省森工林区的管护经营责任制，是在实施“天然林保护工程”后木材限产、林木禁伐的情况下，为保护和培育森林资源，以开发和利用林下资源为基础，拓宽富余人员的安置渠道和鼓励职工致富的空间，将森林资源以农村实行联产承包责任制的形式进行划片承包，实行管护经营。管护经营中，将乱砍盗伐、侵占林地、超量采伐、森林防火、病虫害防治等责任都让责任人承担起来，将林下资源的开发利用权也交给责任人。

　　实际上，早在十几年前，面对森林资源危机越来越严峻的形势，黑龙江省的方正林业局三道通经营所、八面通林业局风月桥林场、绥阳林业局细鳞河经营所就探索实施过“既有利于资源保护、又有利于职工致富”的办法，针对职工无序采集山副产品，导致资源损失、浪费严重、森林资源管护难度增加的局面，参照农村联产承包责任制的做法，率先进行了“划片管护，责任承包”的改革试验。

　　这一办法在黑龙江省森工林区全面实行后，数万林区人如同当年农民分到了土地，他们欣喜地在自己责任区内管护森林资源，发展林下经济。如今，许多山野菜、食用菌承包户一年的收入都在十几万元以上。同时，管护经营区也成了人们的“立家之本”、“绿色银行”。迎春林业局五泡林场的王友林，在管护区投入3万元，形成管护为主，经营同步，造林、采籽、种植、养殖等多种经营一体化的产业链，一年仅采集松子、山野菜就可收入4万元。

　　黑龙江省森工总局政策法规处的王毅昌介绍说，管护经营责任制，真正把资源优势变成经济优势。

　　目前，全林区多种经营项目已达近百个，形成多种经营产业、种植业、养殖业、加工业产业链。