据4月12日新华社报道，有2000多农民失去耕地的兰州市红古区窑街镇滩子村，半数以上村民仅靠每月40多元低保金维持生计，而7名村干部每月不仅要在上级主管单位领取420元误工费、从村委会财务账上领取工资、奖金、补助、福利等2000多元，还要从村集体小煤窑领取井上、井下两份工资，同时，在村办煤窑的分红中领取比其他村民要多上百倍的收益。对此，原村委会主任表示，所有这些都是经村委会7名干部开会决定的，不是个人行为。
报道说，滩子村20年里没有公开过村财务状况，没有召开过村民代表大会，没有公开进行过换届选举。去年底的审计表明，在该村集体煤矿分红的526万元中，村干部们就“分”去了348万元；同时，村委会收取的煤矿管理费、页岩矿分红收入、房租等近140万元，也被村干部们以工资、奖金、福利及各种补助等名义挥霍殆尽。
村干部每人每月从村集体经费中“套”出好几千元中饱私囊，直至将村集体经济掏空吃尽，而按原村委会主任“所有这些都是由村委会7名干部开会决定”的意思，似乎村干部们如此多拿多要，也符合行政原则———是村干部集体研究决定的，这也可算“民主决策”吧？
或许，滩子村原村干部获得“高薪”，确实是“集体决定”的。这些人在做有利于自身的决定时，即已考虑到了“集体”这个概念的“重要性”———只要通过“集体决定”，就能摆平内部意见或分歧，而且以“集体”名义，还能为日后逃避对个人的责任追究预留退路。因而，冠冕堂皇的“集体”，就成为可以规避责任的“防空洞”。
近年来，某些精明人士正是以玩弄“集体研究决定”的把戏而胡作非为，有的甚至在处理某些问题时，还留下“集体”签名。他们以为，只要属于“集体决定”而非个人主张，即便哪天露出了马脚，也会因“法不责众”而由“集体”来承担责任。事实上，很多部门的明显恶意决策，正因了“集体”二字，而使本该被严肃问责的事，最终被轻描淡写地不了了之。于是，在“集体”名义的掩护下，有些领导班子违规违纪、胡乱作为的胆子愈来愈大。
由此，我们可以得出这样的结论：某些冠冕堂皇的“集体决定”，有时是靠不住的。尤其近年来暴露的腐败“窝案”，更证明了这一点。因此，对所谓的“集体决定”，我们也要具体分析，不能轻易相信其必定是合理合法的，更不能对其放松监督。更关键的是，对那些以“集体”名义违规违纪者，决不能搞不痛不痒的“由集体负责”，而是要将责任落实到具体责任人身上，依法依纪惩处。否则，像滩子村这样，干部们先是以“集体决定”名义疯狂谋私，后来再将“集体”二字作为逃避行政及法律责任的“防空洞”———这岂不悲哀？
