杭州“牛皮癣”不能随便“呼死” | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年04月14日09:17 东方早报 | ||||||||
浙江省人大常委会昨日在审议《杭州市城市市容和环境卫生管理条例(修订案)》时,建议取消杭州在整治城市“牛皮癣”中的“呼死你”系统。 面对令城市管理者头痛不已的“牛皮癣”(非法办证等小广告),2003年初,杭州市城管执法局在国内率先启动语言追呼系统(俗称“呼死你”)。该系统可以将搜集到的“牛皮癣”上的手机号码一一输入,一分钟内连续追呼三次,并语音提示让其到行政执法局接受处
在“呼死你”获得大众舆论赞扬的同时,也夹杂着质疑声。不少当地法学专家指出,行政执法部门有权查处“牛皮癣”,但不等于有权呼死“牛皮癣”电话。作为政府部门,一定要依法行政,“法无明文规定不可为”。浙江省人大法制委员会专家也认为,违反市容环卫管理规定的粘贴、涂写、刻画行为,并不都是利用通讯工具从事制作假证等违法犯罪活动,如张贴寻人启事或应聘广告的行为就属公民不规范操作。如果法规认可行政执法机关暂扣通讯工具或要求通信营运商对电信号码进行处理,实质上是限制甚至剥夺了公民的通信自由权。 《杭州市城市市容和环境卫生管理条例(修订案)》第38条规定,对违法张贴、涂写、刻画行为,由行政执法机关责令清洗,可处以200元至2000元罚款;对逾期不清洗或拒不接受处理的,可在核实后暂扣用于违法活动的通讯工具或书面通知通信营运商对张贴、涂写、刻画中标明的电信号码进行处理。为此,浙江省人大法制委建议将暂扣通讯工具及通过运营商处理电信号码的条款内容删除。这一《条例》如获通过,将于7月1日正式实行。 | ||||||||