深山里出了“信访代理人”

　　本报记者陈红梅 通讯员王海燕

　　平谷镇罗营,崇山环抱中的小乡镇,鸡鸣两省三县之地。

　　上午9时,驱车一百公里赶到镇上,在一站式信访调解服务中心里,值班干部王胜正和一位来访者交谈。

　　“俺这事到底能不能办?”焦虑的来访者名叫张友堂,上营村村民。2000年,他从私人承包队手中接过村水井改建工程,雇了三十来号人干完活,承包队老板却欠下工资款4.9万多元跑了。这几年,一到年根儿,民工就三五成群地到他家讨钱。老张急白了头发,急花了眼。

　　“这案子我们受理了。”王胜记录完情况,拉着老张凑到公示牌前,上边贴着镇上7名信访代理人的情况和照片,“您寻思寻思,选个代理人帮您办。”

　　“俺就选您了。”发现王胜是镇上的纪委书记,张友堂二话没说,选定了他,还忙不迭地把转包合同、欠款单掏出来。

　　“行!60个工作日办结,您回去听信吧!”老张将信将疑,王胜指着他手里的信访受理通知书打保票:“办不完,您拿着它来找我!”张友堂忙把通知书揣进怀里,乐着走了……

　　聊起镇里以前的情形,王胜表情凝重起来。镇罗营有20个自然村,1.1万人口。地方不大,嘎杂事儿却不少。前些年,因为拖欠工资、开发占地、村务不公开等问题,村民经常到镇政府来堵门,专拣官大的门前闹。越级上访、群体上访,时有发生。

　　痛定思痛,镇领导决心化解这些基层矛盾。去年年初,镇罗营推行信访代理人制度,全程帮群众反映、协调、解决问题。镇纪委书记、人大主席等7位具有一定法律知识、熟悉办事程序、又有丰富农村工作经验的同志接过大红聘书,成了深山里首批信访代理人。

　　“王书记在吗——”信访中心的门帘子被撩开,五里庙村隋占岭老汉应声而入,直冲着王胜走去,“到镇上办事,顺道瞧瞧您。您可是俺家的大恩人!”

　　原来,隋老汉曾在村里一家私人牛场当保管员。牛场倒闭了,欠了他五年零四个月工资。听说老板远在城里,没出过大山的老汉上哪儿去寻他?

　　“镇上出了信访代理人,俺成了头一个受益的。”隋老汉说,王胜书记是他的代理人,四进平谷县城,找人核对他没领的工资,清点牛场剩余资产,摄像取证,还专程跑到城里追查老板下落。可牛场老板好像在人间蒸发了似的,杳无音信。

　　账可以日后慢慢算,但不能苦了老百姓!镇党委、政府决定,由镇、村出资为隋老汉先垫付4.1万多元工资款。厚厚的一沓人民币送进家里,老汉泪流满面,一个劲儿用干裂的大手抹着:“要不是政府,俺们真是走投无路了!”

　　不仅隋老汉,通过信访代理人,镇罗营原兴华服装厂、乡建筑队的179位农民也领回了拖欠7年之久的工资款,总计23万多元。百姓叫好声一片。

　　去年,镇罗营信访代理人共代理案件7件,涉及开发占地、拖欠工资、村干部侵占集体财产等方面。其中,个体访4起、群体访3起,办结率100%,群众满意率100%。截至目前,全镇再没发生过一起越级上访。

　　网络编辑：康琪雪