闽浙渔船冲突互扣人质

　　10日凌晨，连江一渔船渔网被浙渔船拖破，争执中突遭撞击闽渔船扣走两名浙渔民，另一闽船两船员无端被浙船扣押经过3天协商后，双方昨日同意放人，被扣渔民已安全到家

　　本报讯 4月10日凌晨3时许，在闽东海域，闽浙几艘渔船因为渔网被拖破，双方发生纠纷，并且引发互扣船员事件。

　　据介绍，当时，一艘“浙温渔5260”电网船拖破了福州连江苔箓镇后湾村“闽连渔0559”渔船的定网捕鱼渔网，双方发生争执。事发后，“闽连渔0559”渔船莫名遭到“浙温渔5277”渔船的正面撞击，驾驶室被撞坏，而两名浙江渔民则被“闽连渔0559”扣走。听说老乡被扣走，正在附近作业的浙江渔船在附近海域拦截了另一艘福建渔船“闽连渔0537”，强行扣走船上两名船员。

　　事发后，闽浙双方有关部门积极协调处理此事。在对峙3天后，昨日上午，双方渔民终于同意交换被扣留的渔民。被扣的浙江渔民当即被放回家，并答应赔偿福建受损渔民1万元。

　　记者昨晚发稿时，与连江渔民家属电话联系，获悉被扣的连江渔民已经平安到家。现场回放

　　闽渔船突遭正面撞击 为求赔偿扣走浙渔民

　　据“闽连渔0559”渔船的船主董福玉介绍，4月10日凌晨3时左右，他们（共10名船员）驾船至闽东海域246海区定网捕鱼作业。当时天还没亮，而且还有一些雾，等船靠近捕鱼作业区时，他们突然发现标有“浙温渔5260”的电网船驶进了他们的定网捕鱼区。“轰隆”一声，电网船的电拖将他们固定在海面下的渔网拖破了。

　　“闽连渔0559”的船员立即用对讲机呼叫对方停止作业。

　　“网被拖破了！你们要赔！”

　　“要我赔你，别想！”

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　　双方开始在海面上用对讲机吵了起来。

　　后来，“浙温渔5260”渔船靠近“闽连渔0559”，派了两名船员上船检查渔网是否破了。这时，“闽连渔0559”渔船的船员发现有一艘“浙温渔5277”渔船朝他们的驾驶室直撞过来。不久，船体就一阵剧烈震动，驾驶室随即一片漆黑。原来船上的导航系统、无线电、电瓶等都被撞坏了。

　　“有船追来，可能会被打！先把两人带到村委再说。”看到当时的形势，董福玉当即命令返航。凭着经验，他们朝西一直行驶到了后湾村。

　　董福玉告诉记者：“撤退时，‘浙温渔5260’还向我们渔船扔了很多的镀锌管和沉球。”

　　另一艘闽船无端被围 浙渔船扣走两名船员

　　见到自己的船员被“闽连渔0559”渔船带走，“浙温渔5260”立即用对讲机叫来了附近的浙江渔船。不过，他们用雷达扫描也没找到“闽连渔0559”的影踪。10日凌晨5时，附近一艘正在作业的“闽连渔0537”渔船进入了浙江渔民的视线。

　　据“闽连渔0537”渔船的船员郑振胜介绍，当时有四五艘浙江电网船围住了他们的渔船。“浙温渔7488”和“浙温渔7028”两艘船还从左右夹击碰撞他们的驾驶室。浙江渔船上有人喊：“只要是05开头的都是他们后湾村的，抓两个渔民到时交换。”

　　郑振胜说，就在这时，20多个浙江渔民朝他们船上扔啤酒瓶和镀锌管，有4名船员还被砸到了。而赶来解围的“闽连渔0518”渔船因为被其他浙江渔船拦住，无法上前帮忙。船长董书彬和船员王兴国被爬上船的浙江渔民强行带走。浙江渔船这才从海面上撤离，并用对讲机扔下一句话：“把船开过来！换人！”

　　3天后“人质”终获释 无法界定为非法拘禁

　　当天，后湾村渔民便向村委通知了情况。村委积极进行协调，两名被扣留的浙江渔民被妥善安置在旅社里。下午1时，被浙江渔民扣留的董书彬和王兴国的家人向北茭边防派出所报了案。

　　据福州市连江县苔箓镇后湾村的村主任黄贤恒介绍，他们渔民的损失至少在4万元以上。

　　北茭边防派出所陈所长告诉记者，接到报案后，他们立即向支队汇报，支队也向总队汇报了情况。连日来，他们与浙江省有关部门多次取得联系，并配合当地有关部门积极协调处理此事。昨日上午，浙江方面还专门派人来处理此事。经过协调，双方同意先将扣押的人放了，浙江渔船赔偿福建后湾的受损渔民1万元。

　　陈所长说，由于双方渔民在事件的处理方式上都不太正确，而且事件发生在海上，有特殊性，属于民间纠纷，无法界定为非法拘禁，很难作出处理。

　　连线浙江渔民

　　昨日晚上7时左右，记者拨通了浙江方面当事人之一翁华平的手机。翁告诉记者，他从苔箓镇中午12时许被放出来，再过半小时就到家了。对于本次冲突，翁有不同的说法。

　　以下是记者与翁华平的部分对话：

　　记 者（以下简称记）：当时两艘船是怎么产生纠纷的？

　　翁华平（以下简称翁）：因为鱼网交织在一起，导致船和船相撞。撞完后，他们那边在一起的几只船上，有二十几个人冲到我们船上，要我们赔6万元钱。我们只有六七个人，又没钱，然后我和另外一个船员就被他们带走了。

　　记：他们有没有说什么时候放你们？

　　翁：他们说赔钱就放人，叫我们给家里打电话，让家人汇6万元赔偿款。最后经过协商，我们家人赔了1万元钱，然后双方在今天中午同时放人。

　　记：以前发生过这种事吗？

　　翁：我在渔船上打工六七年从没发生过这种事。

　　记：你们以前发生纠纷都是哪个部门解决？

　　翁：一般都是边防。“每年都会发生一两起冲突”据称冲突大多因为电拖捕捞弄破渔网引起的

　　“后湾村渔民与浙江渔民每年都会在海上发生一两起冲突。”连江县苔箓镇后湾村村主任黄贤恒昨日告诉记者。

　　常在河边走哪有不湿鞋。在海上谋生，难免会发生一些不愉快的事件。此次闽浙渔船纠纷本可以用妥当的办法进行协商解决，为何竟闹到双方互扣船员的这种地步呢？

　　对此，记者采访了有关部门的负责人及相关人士。

　　浙渔船常越界捕捞

　　“浙江渔民每年这个时候都会跨海域到闽东海域进行捕捞。”连江县苔箓镇后湾船舶管理站的一位陈姓负责人告诉记者。

　　他说，闽东海域由于海洋资源比较丰富，红虾生产得比较多，经常成为浙江电网渔船进行捕捞作业的主要地区。

　　而据后湾村村主任黄贤恒介绍，在后湾村的村民当中，村民的主业就是打鱼，总共有50艘西洋汉渔船在从事捕捞作业，而这种渔船的马力并不大，通常在120－180匹之间，而浙江渔船不但船舶比较大，而且渔船马力也高达300－400匹。从后湾村驶到闽东海域要四五个小时，一旦发生碰撞，他们的渔船就会吃亏。所以，很多渔民平时捕捞作业都比较担心碰上浙江渔船。时间久了，该海域也成为浙江渔船经常“光顾”的地区之一。

　　冲突大多因为电拖

　　陈先生告诉记者，浙江渔民进入闽东海域捕捞时，经常用电拖，一不小心就会损坏了后湾村渔民在海面固定的捕捞渔网。而一张渔网成本通常在一万元左右，除了这项损失，电拖破坏渔网后，还会影响到当地渔民的正常捕捞作业。

　　黄贤恒也告诉记者，冲突大多都是因为电拖拖坏渔民的渔网而引起的。

　　另据资深人士分析说，目前近海渔业资源有限也是导致在近海发生这种渔业纠纷的原因。

　　电拖捕捞为何不断

　　据了解，渔船跨省海域进行捕捞是正当的，但是如果采取电拖就是非法的。

　　近年来，我国不断出台相关法律限制非法捕鱼，保护渔业资源，但是浙江电网船为何频频越界用电拖非法捕捞呢？

　　陈先生告诉记者，边防派出所在各个村设有船舶管理站，大部分负责船舶的登记等日常管理，对于海面上渔民跨海域的管理则主要由渔政部门管理。

　　而黄贤恒说，由于浙江渔政有关部门对于渔船的管理力度很大，约有140多艘渔政管理船只在海面上巡逻，加大了对非法捕捞的管理力度。这样就使很多浙江渔船进行跨海域捕捞。律师说法

　　激化到扣留人质 可构成非法拘禁

　　福建省法学理事会理事林柏东律师说，如果渔船相撞损失不严重，应先选择协调解决，协调不成可及时报警，由相关渔政部门或者边防派出所解决。此案中由于渔民法制意识薄弱，扣留人质的行为已经把民事纠纷升化为刑事案件，属于非法拘禁，严重的可追究其刑事责任。

　　由于发生在海上，又跨省级行政区域，公安边防等相关部门调查难，取证难，处理也难，是个比较难解决的问题。林律师呼吁渔民，一旦在海上发生渔船相撞，应及时报警，寻求正当渠道解决，切勿采用暴力、扣押等非法手段。

　　林律师还说，渔船跨省海域进行捕捞是正当的，但是如果采取电击等非法手段，当地渔政部门应该按照有关条例处理。

　　2001年5月3日，闽浙交界海域附近发生一起因渔事纠纷演化升级的闽浙渔船攻击事件，导致1艘渔船严重受损，4名船员被相互扣押，多名船员受伤。