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民生关注:景点涨价理由不够硬气


http://www.sina.com.cn 2005年04月14日18:37 金羊网-羊城晚报

  马龙生

  “五一”黄金周前,国内多数知名景点纷纷举行价格听证会,制订新票价方案,准备在黄金周到来前实施。据了解,张家界、九寨沟等景点有的虽未明确涨价数目,但涨价信息已敲定。

  不用多问什么,面临即将到来的“五一”黄金周,各旅游景点涨声一片的理由,没有一个不是冠冕堂皇———如果是“世遗”景点,“保护”是最硬气的理由;不是“世遗”景点的,当以“黄金周期间工作量增加,管理成本上升”的理由最为普遍;当然,尽管骨子里的潜在理由都是“供求规律”之类的利益诉求,个人捞不到多少油水的,起码也是为了用这种方式来“挡人”。

  作为“世遗”景点,“保护”的理由虽然硬气,但是如果深究“保护”的规划是什么?是否已得到批准立项?分期预算又是怎样的?从门票涨价中计划集资多少?以怎样的步骤进行?门票涨价的钱到底能有多少真正用于“保护”?用于“保护”的钱又是怎么花的?这样一路问下来,“保护”的理由未必经得住推敲。更何况,纳税人所纳之税,本身就应该用于“世遗”保护这样的开支项目,再通过门票涨价来集资,实际上是让纳税人重复掏钱,这样的理由其实未必硬气。

  再说管理成本上升。我们更应该关注的,是园林企业的管理成本是怎么上升的,该不该上升这么多,这同样不是一本算不清的糊涂账。我们只要想想,一个本该履行保护职责的圆明园,职工总数却达1700多。塞进这么多人,管理成本又怎么能不高?如果园林单位人浮于事,管理失当,工作效率不高,这其中又隐含多大的浪费,管理成本又怎么能不高?黄金周增加工作量这不假,但是增加的工作量,是不是足以应该作为门票提价的理由,这实在令人怀疑。

  我们的旅游景点,到底是应该公益化运作?还是应该商业化运作?还是两者兼而有之?现在都很不明确。按道理说,无论是公益化,还是商业化,都应该有各自的运作规范。公益化经营本来就应该由政府财政负担,门票价格不能随意涨;商业化经营,则应该以法律、法规规范;两者兼而有之,则应该分出哪个景区属公益化,哪个景区是商业化,政府有不同的管理模式,游客也因此能作出明智的选择。

  (晓航/编制)


 
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