绿皮书呼吁提高土地征用补偿 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年04月15日01:03 新京报 | ||||||||
中国社科院和国家统计局预测,今年农民人均纯收入增长5%左右低于去年 本报讯(记者谢言俊)中国社科院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查总队最新发布的《2005年农村经济绿皮书》预测:2005年农民人均纯收入实际增长5%左右,低于去年的6.8%.《绿皮书》呼吁,政府应赋予农民自由迁徙的权益,实现农民工资性收入增长,同时,加强土地制度改革,提高土地征用的补偿标准,提高农民放弃土地的收入。
国务院发展研究中心农村部部长韩俊认为,改革土地制度应提高土地征用的补偿标准。 在完成8个省的考察后,韩俊发现,目前对农民的补偿为1亩5000-8000元,商业用地是2万到3万元,公开投招标出让只占20%-30%,大部分土地以政府协议转让的方式出让。调查还发现,出让土地的收益中,农民所得到的仅占5%-7%,而政府获益则达到70%.韩俊建议,政府应通过金融改革,多给农民增加1000亿的贷款,让农民用自己的土地直接参与开发,通过市场决定土地价格,实现土地交易(包括国家征用)的市场化,提高农民放弃土地的收入。 韩俊认为,改革的重点还应包括基层对农民的公共服务的改革,首先是义务教育问题。 按照教育部公布的数据,农村义务教育是以政府为主,并对贫困地区实行“两免一补”,但韩俊认为:基层农民教育问题远远没有解决。目前教师的工资发放以县财政为主,义务教育把乡财政拖垮,而将来可能会将县财政拖垮。 | ||||||||