1998年12月，叶亚青就任黄岭农场场长。此时的黄岭农场积重难返：一个2200多名职工的农场，负债额高达3900多万元，已拖欠职工三个半月的工资，企业人心涣散，一些干部职工纷纷离场到外地谋生。
叶亚青到任时，黄岭农场的家底仅存10吨干胶，企业财务账上仅有1.7万元现金。
如何使农场走出困境，实现扭亏增盈，叶亚青几乎夜夜难眠。经过深入的调查研究，他主持制定了“深化改革、强化管理、整章建制、堵漏治乱、促进发展、保持稳定”的企业经营方针，以及相关的12项规章制度，确定了堵源头扭亏，靠管理增效的工作思路。
制度建立之后落实是关键。在部分既得利益者面前，制度执行的难度可想而知。此时的叶亚青没有退缩，为了职工的利益、农场的前途，他豁了出去。
曾在南阳农场当过9年场长的叶亚青深深懂得，要使农场走出困境，光堵漏洞还不行，关键是要抓发展。而橡胶是农场的支柱产业，抓好橡胶生产，是企业解困、职工脱贫的根本出路。
叶亚青还意识到，要增加职工收入，光靠主业橡胶是不够的。因此，叶亚青与党委一班人确定了国有橡胶、职工自营经济“两个轮子”一起转的经营方针。
叶亚青依靠党委一班人，带领广大职工，经过艰苦奋斗，使农场发生了显著变化。黄岭农场由严重亏损企业，跃身为海南省农垦“优秀企业”。在短短的5年时间里，他带领职工创造生产总值2.1亿多元；职工年劳均收入从1998年的3873元提高到2003年的9169元，增长了2.4倍。（来源：海南日报）
