本报14日讯13-14日，全省乡镇政务公开和村务公开民主管理工作会议在哈尔滨召开。省委副书记、省乡镇政务公开和村务公开领导小组组长周同战在会上强调，要结合我省农村新一轮政治经济体制改革的实际，立足农村工作大局，不断深化乡村“两公开”工作；要站在树立科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会的高度，切实加强领导，求真务实，开拓创新，不断提高“两公开”的管理水平，为我省全面建设小康社会做出积极的贡献。副省长、省乡镇政务公开和村务公开领导小组副组长王东华出席会议并讲话。
会议传达了全国村务公开和民主管理工作经验交流会精神，海伦市、阿城市等13个市县（区）介绍了典型经验，与会人员还参观了阿城市料甸乡及海沟村、红新村乡村“两公开”现场。
周同战指出，做好乡村“两公开”工作是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现；是全面推进村民自治，发展社会主义民主的重要内容；是顺利推进农村改革和发展，加快农村小康社会建设进程的必然要求。要从农村工作大局和加速实现我省“努力快发展，全面建小康”目标的高度，正确认识乡村“两公开”工作的重要性和紧迫性。开展“两公开”工作，要把群众关心的热点、难点问题，纳入到民主管理、民主决策、民主监督的轨道中来。周同战强调，要立足农村工作大局，不断深化乡村“两公开”工作。一是要围绕农村改革来创新乡村“两公开”工作机制。乡镇政权机关要构筑“小政府、大社会，小政府、大服务”的基层政权新格局，让群众监督权力运行的全过程。村务公开民主管理工作要以新一轮农村改革为突破口，扩大空间、改变形式，确立起与现行农村生产方式相适应的村民当家作主的权力运行机制。二是要发挥好农村基层党组织在乡村“两公开”工作中的领导核心作用。充分发挥党组织的政治优势、组织优势，保证民主决策、民主管理的合法性，不断提高农村干部群众参与民主政治的素质。要发挥好党员的先锋模范作用，在村务公开民主管理的重点难点问题上带头攻坚克难。三是要把维护群众根本利益作为乡村“两公开”工作的落脚点。切实维护好农民群众的经济利益，要把“一免两补”优惠政策向农民公开，保证各项补贴足额发放到位，保证国家向农村投入资金专款专用；切实维护好农民群众的政治权利，保障农民的知情权、尊重农民的决策权、维护农民的参与权、明确农民的监督权。四是要把制度建设作为乡村“两公开”的基础性工作来抓。既要抓好相关制度的制定，又要抓好制度的执行。
周同战要求，各级党委、政府和职能部门要高度重视，切实加强领导，协调配合，努力把乡村“两公开”工作落到实处。要纳入日程，常抓不懈。要把推进乡村“两公开”作为考核各级党政班子和领导干部工作实绩的重要内容，要制定详细的工作方案和具体的实施意见，抓好推进。要加强协调，形成合力。各级乡镇政务公开和村务公开工作领导小组要切实负起领导责任，各成员单位要明确职责分工，密切配合。要强化监督，确保实效。各级党委、政府和职能部门要善于利用多种监督形式，形成组织有问责、社会有公论，舆论有报道、群众有呼应的多层次监督局面，促进“两公开”工作健康深入发展。
（黑龙江日报）
作者：蒋国华
