低保金缘何化肥顶替

　　低保救助金变成了化肥

　　近日，记者接到平罗县宝丰镇中方村村民打来的热线电话，反映该镇农村低保救助金以物抵钱，并达一年之久。为此，记者进行了深入采访。

　　王占云，平罗县宝丰镇中方村7队农民，因年老体衰基本丧失劳动力，加上两个儿子都

身有残疾，2003年其全家人均纯收入不到400元。2003年7月13日，王占云一家4口开始享受低保待遇，即每人每月20元，也就是说，自此后每个季度，他们全家便可以领到240元的低保救助金。谁知到了2004年第一季度，他家却再也未能领到这笔由民政部门发放的低保救助金，而是从平罗县宝丰镇“马春化肥经销点”领回了9袋碳铵（产地为平罗县），每袋价格26元，以此抵去234元的低保费。王占云告诉记者，去年宝丰镇每袋碳铵的价格才是19元，但因为镇民政所规定必须到“马春化肥经销点”领取化肥，百般无奈中，他们只好将高价化肥领回家。

　　到了第二季度，一直充满期盼的王占云依然没有领到低保救助金，还是从“马春化肥经销点”领回了2袋玉米专用肥和1袋尿素；第三季度又是领到了3袋玉米专用肥；第四季度的“低保救助金”是在12月底领到的，不过是由化肥替代变成2袋面粉（共100斤）替代。至于今年的低保救助金，直到记者采访时还没有发放。这不，王占云心里一直七上八下，他担心今年一季度的低保金又被以物相抵。

　　宝丰镇中方村一共有22户低保户，他们都有过这种以化肥代替救助金发放的遭遇。证上全写的现金数

　　村上的低保户们明明领到的是化肥，可记者在王占云的《农村特困生活救助证》救助金发放栏上却看到整个2004年度填写的内容都是现金“240元”，而且后面都有镇民政所所长马新忠的盖章或签字。为什么不敢填上化肥和面粉，而只填写现金数呢？采访中，宝丰镇一名不愿透露姓名的化肥经销商告诉记者，去年第一季度化肥价格仅为23元/袋，秋季的时候才涨到26元左右，尿素在去年3月的时候价格为50余元。但因为镇民政所的硬性规定，即化肥必须从“马春化肥经销点”购买，低保户可能在这过程中吃了亏。

　　那么，低保救助金在发放中到底有哪些规定？还有，究竟可不可以以物相抵？

　　平罗县民政局农村救助办公室的一名工作人员在接受记者采访时说，按照国家政策，平罗县年人均纯收入在660元以下的家庭就可以享受农村定期特困救助，每人每月20元，按季度发放。而且特困生活救助者都是经过“三级审核”和“三榜公布”才确定的，每个季度还要审核一次，以确保农村特困生活补助能准确地发放到需要救助的农民手中。在资金转账上，都实行了计算机管理，即直接通过财政局账户拨付到乡镇级民政财务专户上。在资金发放上，虽然国家没有明确规定，但原则上是不允许以物代款的。这名工作人员同时还表示，由于基层乡镇工作有可能不扎实，为了防止问题产生，县民政局还不定期地对乡镇民政工作进行抽查，每季度至少一次。

　　记者随后又电话采访了石嘴山市民政局。该局社会福利科的卢科长明确告诉记者：自治区民政厅有明确规定，低保救助金可以以物相抵，但所说的物一定是生活用品，如粮食、衣服等，决不是生产资料或其它，比如化肥、农药等。宝丰镇民政所所长如是说

　　对中房村低保户领不到救助金、只领到化肥一事，记者最后采访了宝丰镇民政所所长马新忠。马新忠告诉记者，因为历史上欠款的原因，县民政局拨给宝丰镇的救助款每次都是在季度末才打入镇民政专户上。因为救助款不到位的原因，2004年第一季度的救助款没能在春耕前发放到低保户手中，低保户们无法备耕，于是他就在和低保户们商量后，自己作主先从“马春化肥销售点”赊来化肥发给农民，等低保款下来后再从中扣除。至于价格则完全按照当年宝丰镇的市场行情来定，其中尿素为62元，玉米专用肥为57元。另外，低保户们每人10元的农村新型合作医疗费用也是从救助金中扣除的。

　　照马所长所说，第一季度是因为低保款未到才改发化肥的，那第二、第三和第四季度仍旧以化肥来抵低保款，这又该作何解释？

　　当记者再问到2005年第一季度的救助金为什么还没有发放时，马新忠作了这样的解释：2004年5月平罗县普遍遭受冻灾，王占云因为生活困难，就通过镇民政所赊了100斤面粉，价格为118元，这部分钱只好从2005年第一季度救助金中扣除，剩下的122元同样因为王占云赊购化肥而顶账了。至于王占云什么时间，赊购的什么肥，数量有多少，马新忠始终没有拿出相应的票据作证明，只是一再强调自己记得很清楚。他还说：“我做民政工作都20多年了，绝对不会从这些穷汉人身上抠钱的。”（本报记者）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜???　????新房惹祸？陈逸飞家属驳荒谬传言

　　据重庆时报报道，著名艺术家陈逸飞的突然去世引发了一系列社会反响，这在陈逸飞的居住地上海市尤为强烈。记者这几日在上海的采访中发现，眼下部分市民中间流传着一个很玄的说法：陈逸飞去世与生前刚刚装修完工的别墅有关。据悉，当地医院和陈逸飞亲属都对这些荒谬的说法进行了批驳。

　　陈逸飞的灵堂就设置在他刚装修完工的别墅里。陈逸飞的别墅是一幢欧美风格的建筑。乳黄色的墙面和红色的瓦，显得雍容华贵。他在2002年花费了800万左右买下了这所住宅，去年年底装修完毕。当地老百姓介绍，陈逸飞的别墅位于距离浦东机场约20公里的地方，以前这里是一片荒地，陈逸飞的别墅是坐南朝北。昨日记者采访了陈逸飞住院期间所在的医院以及陈逸飞的亲属，他们都表示陈逸飞是由于消化道大出血去世，这可能与他劳累过度有关。他们同时表示，现在的社会应该相信医疗科学，不要胡乱猜测。

　　记者在采访中了解到，陈逸飞在生前曾表示，自己买房子最关心的是地段，然后才是房子的设计、社区环境和物业管理等问题。文一（来源：南京晨报）