荆楚网湖北日报评论员
以人为本，是科学发展观的重要内容。但到底以人的什么为本？
以人为本，是一种经济发展的价值准则。其基本内容是：在不同层次上满足人的基本需求，发展人的能力。在传统观念看来，人的基本需求只是生存需求，即食物、住所、健康
和安全。而现代意义的基本需求，还强调自尊和“自主”。所谓自尊，是让人有被尊重感。所谓“自主”，主要指从物质的奴隶中解放出来，从各种落后的思想观念和习俗中解放出来，享受更多的民主、公平与正义。所谓发展人的能力，包括人的能力的形成和人的能力的应用。从这个意义上说，以人为本，涵盖了人的现代化和社会的现代化。
以人为本包含重要的工作法则，这就是，发展措施要“因人制宜”、因发展阶段制宜。对生存需求者而言，重在提供就业岗位、提高收入水平、实现社会保障；对自尊需求而言，重在营造尊重人、尊重人的创造精神和业绩的环境；对“自主”需求而言，重在解决人与物的关系，培育人与新体制新发展相适应的生活方式和思维方式、履行公民责任等。可见，满足人的物质、文化和精神需求，与物质文明、精神文明、政治文明的全面建设和进步是内在统一的。而发展人的能力，要求把人力资本视为构成国民财富的最终基础，同时既提高人获取、应用和创造知识与信息的能力，又提高应用能力的权利、机会与途径。机会公平和标准公正是题中应有之义。
把观察的镜头再向历史深处推移，可以发现，以人为本至少还要解决三个深层次问题。一是传统的以物为中心的发展观。人们本来把经济增长作为创造幸福的手段，却往往因为唯经济增长而埋下精神荒芜、生态恶化等不幸福的种子。把发展重心转移到以人为中心上来，就是要把经济增长扭回理性轨道，回归以人的幸福作为判断发展标准的本源。二是“人口爆炸”带来的悲观主义。由于人口增长较快，人类自己反而成为发展障碍。以人为本看到了人口增长带来的挑战，但强调人口政策调节和人的作用发挥，要求由被动到主动，实现从人力资源向人力资本转型，把发展建立在人的知识之上。三是人与人的冷漠病。现代化带来高楼大厦，但“水泥森林”隔断了人与人的交往。如何让人情亲情弥漫于现代化社区，无疑是以人为本的要义。
以人为本是我国改革开放发展进入关键期的客观要求，是顺应社会发展要求的理智选择，是共产党人宗旨观念、执政理念的核心内容。它要求我们把发展建立在一套更加符合公众需求的发展路径上。其灵魂是：人的幸福是发展的起点也是发展的归宿；人既然追求幸福，幸福就应该由人类的科学发展来创造。
