江西：典型引路 边学边改 吉安市公安局先进性教育活动特色纷呈

　　在先进性教育活动中，江西省吉安市公安局注重把先进性教育活动与学习任长霞、全省公安机关十大先进典型以及身边的先进典型紧密结合起来，以弘扬井冈山精神为主题，通过开展“八个一”活动，发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型、学习典型，先后推出了王建云、肖俊美等身边先进典型，用他们的先进事迹激励广大党员民警，在局机关营造学习先进、弘扬正气的浓郁氛围，“人人争做学习标兵、人人争当崛起先锋”已在我局机关蔚然成风。

　　一、组织一次学习讨论。党的先进性是通过党员的先进性体现出来的，党员中的先进典型就是一面旗帜，有着极大的号召力、感染力和推动力。市局党委对学习先进典型的事迹高度重视，市委常委、市公安局党委书记、局长兰付生在主持局党委班子成员先进性教育活动集体学习时要求，要注意发现总结身边的先进经验和先进典型，做到学有榜样，干有目标。市局通过召开党委会、全体民警大会、党支部会以及观看党员电教片《谷文昌》等方式，组织民警对省厅下发的《江西省公安机关十大先进典型事迹材料汇编》以及《任长霞》等书籍进行集中学习讨论，广大党员民警在学习讨论中认为，任长霞和省厅推出的全省公安机关十大先进典型代表了公安工作和公安队伍发展进步的方向，是值得广泛深入持久学习的典范和楷模。

　　二、接受一次革命传统教育。先进性教育活动开展以来，市局机关党委和各党支部纷纷组织党员民警到井冈山、永新三湾等地接受了一次革命传统教育，重温了入党誓词，广大党员民警在思想、心灵上受到了一次深深的震撼，得到了一次升华，从革命先烈的身上感受到共产党员先进性的人格力量，纷纷表示要学习先进人物的先进事迹，永葆党员的先进本色。

　　三、开展一次党员先进性要求大讨论。在讨论中，市公安局引导各党支部和广大党员围绕与先进典型的差距开展讨论，组织全体党员民警对照任长霞等先进典型找差距；围绕切实提高“四种能力”展开讨论，对照“四种能力”要求找差距；围绕“立警为公、执法为民”开展讨论；围绕存在的突出问题开展讨论，认真查找不符合先进性要求的突出问题，制定解决问题的办法。通过深入的讨论，市局先进性教育活动办公室依据《党章》、胡锦涛同志讲话精神和《人民警察法》、《人民警察内务条令》的有关规定，初步提出了市公安局机关党员保持先进性的具体要求，并下发各支部，召开座谈会，广泛征求各方面的意见，归纳整理出了符合公安工作实际的《吉安市公安局机关保持共产党员先进性具体标准》，共八条：坚定理想信念，政治思想过硬；坚持与时俱进，勇于开拓创新；认真履行职责，严格依法办事；牢记宗旨观念，热情为民服务；努力学习钻研，提高自身素质；尽职尽责工作，求真求实高效；勤政廉洁自律，维护党员形象；发扬团队精神，发挥带头作用。

　　四、听取一次专家讲座。井冈山革命博物馆顾问、井冈山市关心下一代工作委员会主任毛秉华教授是国内公认的宣讲井冈山精神的权威，3月4日下午，市局邀请他为局机关全体党员民警作了一场题为《弘扬井冈山精神，加强党的先进性建设》的精彩讲座，他对井冈山革命斗争史及井冈山精神内涵的生动讲述使广大民警加深了对井冈山精神的理解，广大民警认识到在新时期更要坚定理想信念，立足本职岗位，加倍努力工作，学先进、赶先进、超先进，永葆党员的先进性。

　　五、举行一次报告会。今年年初，市委政法委组织评选出了全市“十佳”政法干警，我市公安系统共有王建云、肖俊美、李三芽、袁志生、王强等五位民警入选。市局以此为契机，一方面通过各种新闻媒体大张旗鼓宣传他们的先进事迹；另一方面趁势而上，举行优秀民警先进事迹报告会，3月21日，优秀民警先进事迹巡回报告会已在各县市召开，3月25日，市局机关300多名民警在市采茶剧院听取了全市“十佳”政法干警先进事迹报告。

　　六、举办一次演讲比赛。3月15日，市局开展了以“争当崛起先锋”为主题的演讲比赛，来自局机关各党支部和交警支队党委选派的14名选手紧贴公安工作实际，以饱满的激情，畅谈学习体会，热情讴歌共产党员的楷模和公安系统党员先进人物“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的情怀和感人事迹，表达了“争当崛起先锋”的决心，洋溢着鲜明的时代精神。

　　七、评选一次“十佳”民警。经局党委研究决定，结合正在开展的先进性教育活动，通过在全市公安机关各警种、各部门中评选表彰一批“十佳”民警，表彰先进，激励后进，推动全市公安工作和队伍建设再上新台阶。全市公安机关“十佳”民警评选的重点倾向基层单位和基层民警，共评选十佳破案标兵、十佳服务标兵、十佳执法标兵三类30名。其中十佳破案标兵从侦察破案等一线警种或部门产生，十佳服务标兵从窗口服务或后勤保障等综合部门产生，十佳执法标兵从公正执法好、执法质量高的一线执法部门产生。3月底，市公安局将召开庆功表彰大会，为荣获全市公安机关“十佳”民警颁发荣誉证书，并予以记功嘉奖。另外，为了使广大党员民警学有目标，行有榜样，市公安局以学习全省公安机关十大先进典型活动为动力，注重用身边先进典型的先进事迹教育引导民警，重点推出了王建云、肖俊美两个身边的先进典型。勇斗歹徒光荣负伤的吉州公安分局民警王建云的先进事迹传开后，市局党委高度重视，下发了《关于开展向王建云同志学习的决定》，号召全市公安机关和广大公安民警向他学习，推荐他评为全市十佳政法干警，省公安厅为他记个人一等功并申报全国优秀人民警察，最近，市政府推荐他参加全国劳模评选；泰和县公安局老民警肖俊美离岗不离心、立足岗位作贡献的感人事迹传开后，市局党委及时给他专门荣记个人三等功，推荐他评为全市十佳政法干警，为他申报全国优秀人民警察。市公安局还组织专门力量在中国警务报道、江西公安、井冈山报、吉安电视台、吉安晚报等国家、省、市新闻媒体上广泛宣传他们的先进事迹，在社会上引起强烈反响。

　　八、开设一个网上专栏。为进一步掀起向身边先进典型学习的高潮，形成“学先进、比先进、赶先进、超先进”的浓厚氛围，市局在吉安公安信息网上开辟了《井冈卫士》专栏，专门宣传学习全市公安机关涌现的先进典型和先进事迹，开辟了“先进性教育活动”专栏，宣传各地各单位先进性教育活动动态和好经验、好做法，让民警在工作中能感受到先进典型的人格魅力和榜样力量，做到学有榜样，赶有目标。

　　开展先进性教育活动以来，市公安局认真扎实抓好第一阶段各项工作，坚持把搞好先进性教育与促进工作、解决问题紧密结合起来，两手抓、两手硬，实现了学习教育与推动工作、转变作风互促互动，既推动了先进性教育活动健康深入发展，又使机关作风建设、服务水平和工作面貌发生了可喜变化。

　　一是抓教育与推进工作相结合，打开工作新局面。2月初，市局先进性教育活动一开始，正值市局部署开展春节和“两会”安全保卫工作，先进性教育活动的开展，激发了市局机关党员和民警的工作热情，大家自我加压，自觉提高工作目标和工作标准，狠抓落实求实效。广大党员民警全力以赴投入到春节和“两会”安全保卫工作中去，从春节前夕开始，市局各部门认真扎实组织开展了一系列的打击、追逃、隐患排查、专项整治、巡逻、安全检查和宣传等专项行动，取得了良好成效，切实增强了群众的安全感，确保了春节、“两会”期间全市社会稳定和治安秩序良好，实现了“五个未发生”，即：全市未发生任何影响社会稳定的问题，未发生群体性事件，未发生重大火灾和特大交通事故，未发生特大刑事案件，未发生重点信访人员赴省进京上访案件。刑事案件和治安案件发案比去年同期大幅度下降。自2005年2月1日至28日，市局刑警支队在全市开展了为期一个月“追逃月”行动，通过落实责任和各项追逃措施，取得重要成果：一举抓捕各类网上逃犯87名，协助外地抓获网上逃犯5名。交警支队以先进性教育为动力，狠抓“春运”和“两会”期间道路交通安全。春运期间，共出动警力14072人次，检查客运车辆13238辆次，处罚驾驶员2654人次，拘留11人，卸客转运8598人次，保证了“春运”全市道路交通安全有序，全市重大事故和死亡人数与去年同期比均有大幅度下降，其中死亡人数下降62.9％，未发生一次死亡3人以上特大交通事故。治安支队在先进性教育活动中，大力推进禁赌专项行动。3月上旬，治安支队又在永新县里田镇和市高新开发区连端了两个赌博窝点，抓获涉赌人员44人，缴获了一批赌具、赌资。通过开展先进性教育活动，市公安局各项工作都得到了推进。

　　二是抓教育与强化宗旨相结合，优质服务暖民心。市办证中心公安窗口紧紧抓住当前开展的保持共产党员先进性教育活动这一契机，边学边改，加强规范化管理,努力提高服务质量，着力打造公安窗口新形象。措施上进行“三整改”、“三规范”：整改仪表形象。做到服装整齐，仪表端庄，地面清洁，窗口卫生，务求保持良好的精神状态和环境面貌；整改服务态度。做到主动热情、态度诚恳，行为文明，服务周到，实行“三心”（热心、诚心、耐心）服务和微笑服务；整改工作纪律。做到遵纪守法，勤政廉洁，公开透明，办事公道，让群众满意。重新修定完善规章制度，规范办证中心公安窗口的管理制度，规范办证中心的公安窗口考核制度，规范办证中心公安窗口会议制度。通过抓好落实，公安办证窗口发生了三个变化：一是窗口形象发生了变化。公安窗口党员民警警容整齐，窗口服务物品摆放规范有序，场所清洁卫生，使人爽心悦目；二是服务态度发生了变化。工作中做到“四个一样”：对干部与群众一样尊重，生人与熟人一样热情，忙时、闲时一样耐心，大件、小件一样对待。群众对公安办证窗口的赞扬声越来越多了。交警支队吉州大队在开展先进性教育活动中，心系下岗职工，积极为下岗职工提供岗位。为规范市中心城区停车秩序，维护良好的市容秩序，经上级有关部门批准，今年开始，吉州交警大队开始在市中心城区征收车辆占道停放管理费。该大队积极与劳动局协商，向社会招聘了100名下岗失业人员作为停车占道收费员，在对他们进行了岗前培训后上岗工作。此举不但解决了部分下岗失业人员的再就业问题，还使市中心城区车辆停放得到有效管理。

　　二是抓教育与转变作风相结合，机关作风为之一新。交警支队转变作风行动快。从2月下旬起在全市范围内开展“平安问候安全提醒”活动，要求各单位和全体交警在执勤时，使用31条规范的平安问候安全提醒用语，在提醒活动中做到礼貌、热情，对违法者有耐心、不训斥，用文明的语言教育人，以真切的话语感染人，营造浓厚的人性化管理交通安全的氛围，树立吉安交警新形象。吉州公安分局在先进性教育活动中狠抓作风整顿，切实转变工作作风。从严格机关考勤制度着手，采取点到、抽查、强化督查、通报批评等多种形式、办法，严肃机关作风纪律整顿，促进了机关作风的转变，基本杜绝了上班迟到、早退以及上班期间聊天、脱岗、玩电脑游戏等现象。每个机关科室都制作了“民警去向示意牌”，使每个民警的去向清清楚楚、明明白白。通过整改作风，机关遵规守纪的多了，迟到早退的少了；比贡献、讲奉献，忘我工作的多了，上班聊天、脱岗的少了；深入基层主动服务、排忧解难的多了，坐等基层上门的少了。（尹林永）