把山西建成国家的新型能源和工业基地

　　———访山西省委书记田成平

　　在中部崛起战略中，作为资源型地区和老工业基地的山西省如何加快结构优化和产业升级，实现可持续发展，是一个重大课题。山西省委书记田成平日前在接受新华社记者专访时指出，在深入调查研究的基础上，山西省委、省政府提出要把山西建成国家的新型能源和工业基地。

　　田成平说，山西发展能源产业具有得天独厚的条件：山西省煤炭的储量、产量、净调出量和出口量在全国占有重要位置，电力、钢铁、机械等产业有良好基础，丰富的特色农业、旅游文化等资源具有巨大开发价值。同时，传统产业增长方式粗放，资源浪费和环境污染严重，新兴产业特别是高新技术产业发展不足，产业的初级化、单一化、分散化、低效化问题突出。

　　“作为一个欠发达省份，要缩小与发达地区的差距，必须保持一个较快的发展速度，但加快发展不能再走高消耗、高污染、低效益的老路。全面建设小康社会和消费结构的升级换代，需要坚实有力的能源支撑，也对老工业基地加快新型工业化进程提出了新的要求。”田成平说，五年来，山西举全省之力对经济结构特别是产业结构进行战略性调整，取得重大进展和显著成效，为建设新型能源和工业基地积累了物质条件、工作经验和群众基础。

　　田成平指出，建设新型能源和工业基地，一定要做到四个“有机统一”：

　　一是坚持发挥市场机制作用和加强宏观调控的有机统一。不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，既坚持按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在基地建设中的主体作用，又结合实际加强和改善宏观调控，发挥好政府在制定规划、完善服务、优化环境等方面的作用，预防和制止低水平重复建设，化解经济发展中的不健康、不稳定因素。

　　二是坚持传统产业新型化和新兴产业规模化的有机统一。以新型化为方向改造提升传统产业，以规模化为方向培育发展新兴产业，通过产业的延伸与创新，通过优化存量与调整增量的互动，解决传统产业不“新”和新兴产业不“大”的问题，使山西的产业结构和经济形态发生深刻变化，更好地适应国际国内产业结构演进的趋势。

　　三是坚持经济发展和社会进步的有机统一。增强工作的协调性和发展的系统性，在推进经济发展的基础上，更加注重保护资源、改善环境、建设生态，更加注重发展社会事业，促进社会的公平与正义，向着经济更加发展、民主更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的方向迈进。

　　四是坚持发挥山西优势和服务全国建设的有机统一。树立全国“一盘棋”思想，自觉站在全局的高度谋划发展、促进发展，为全国发展提供能源服务，为国家能源安全做出应有贡献，积极摸索老工业基地发展创新的成功路子，在发展山西中服务全国，在服务全国中振兴山西。

　　根据上述指导思想，战略重点主要是抓好七个方面的优势产业：一是加快以煤炭为基础、以电力为中心的能源产业的发展及其延伸与开发；二是发展以不锈钢和铝镁合金为主的金属材料及其制品工业；三是整合提升装备制造业；四是发展具有山西优势的

　　田成平指出，山西是资源型产业为主导的地区，人与自然的矛盾比较突出，经济社会协调发展的难度较大，挑战最大也是必须抓好的有以下两点：

　　一是坚持经济发展与资源、环境、生态相统一。

　　建设新型能源和工业基地，尤为重要、迫切和艰难的是切实解决好资源环境生态问题，真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的路子。因此，要坚持不懈地推进经济结构调整，切实转变经济增长方式，加大政策、法制、技术等层面的工作力度，倡导绿色生产方式、生活方式，构建节约型的产业结构和消费结构，建设

　　二是实现城乡、区域、经济社会发展相协调。

　　建设新型能源和工业基地，对经济社会的全面发展，既提供了动力和条件，也提出了新的要求。实际工作中，要坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，大力提高粮食生产能力，加快发展优质杂粮、草食畜、干鲜果、蔬菜四大优势产业和农村二、三产业，推进农业和农村经济结构的调整，发展壮大县域经济；深入推进雁门关生态畜牧经济区和太行吕梁两山杂粮干果经济区、中南部平川无公害果菜经济区建设，使农村经济和生态建设实现历史性跨越；支持省会太原实现率先发展，培育山西最具实力和带动性的经济增长极；以纵贯全省南北的大运